Особенности регулирования труда несовершеннолетних

Трудовой статус несовершеннолетних лиц

Трудовое законодательство Российской Федерации, учитывая требования международных нормативных актов, проявляет заботу о несовершеннолетних, устанавливая соответствующие льготы, ограничения и запреты (по условиям труда, приему на работу, привлечению к ответственности, расторжению трудового договора и др.).

Трудовое законодательство допускает подписание трудового договора с лицом в более раннем возрасте:

• с 14 лет – при наличии согласия родителей, опекунов, попечителей на осуществление легкого труда в свободное от учебы время, которое не нарушало бы процессов обучения и не причиняло вреда здоровью;
• с 15 лет - в ситуациях, когда продолжается процесс освоения общеобразовательной программы образования.

Заключение трудового договора возможно с лицами до достижений ими 14 лет, если они участвуют в создании кинематографических произведений, концертах, театральных или цирковых представлениях. При этом такая работа не должна наносить ущерб их нравственному здоровью. Несовершеннолетние лица могут быть приняты на работу после предварительного медицинского осмотра. Медицинское обследование проводится ежегодно за счет средств работодателя.

При заключении трудового договора несовершеннолетний предъявляет перечень документов, установленных Трудовым кодексом (ст. 65). Несовершеннолетнее лицо при приеме на работу не может быть подвержено испытаниям, не может направляться в служебные командировки, привлекаться к работе в выходные дни, праздничные, в ночное время.

Содержание трудового договора определяется согласием сторон. Обязательными условиями договора для несовершеннолетних являются: трудовая функция; место работы; дата начала работы; режим работы и отдыха; оплаты труда; вопросы обязательного социального страхования (ст. 57).

Ограничения, действующие в Трудовом кодексе в отношении несовершеннолетних

Принципы, определяющие безопасные для несовершеннолетних лиц виды деятельности:

• соответствие работы функциональным и возрастным возможностям организма;
• отсутствие неблагоприятного воздействия на развитие, рост, состояние здоровья;
• исключение повышенной опасности травматизма, как для несовершеннолетнего, так и для окружающих;
• учет повышенной чувствительности организма к действию факторов производственной среды.

Лиц, не достигших совершеннолетия, не принимают на работу, если:

• условия труда, вредные или опасные для здоровья;
• работа несет сильные нервно-психические нагрузки;
• работа может воспрепятствовать нравственному развитию (например, производство, транспорт, торговля табачными изделиями и /или спиртными напитками);
• работа связана с передвижением и переноской тяжестей, превышающих нормы, установленные для подростков;
• работа подразумевает труд вахтовым методом (исключение составляют творческие профессии), в ночное время;
• по совместительству.

Работодатель не может привлечь подростка к работе, если в результате медицинского осмотра были обнаружены противопоказания к ее выполнению. Законодательство позволяет организовывать работнику медицинский осмотр как до заключения трудового договора, так и после.

Перечень запрещенных для несовершеннолетних лиц работ достаточно широк и включает: работы в черной и цветной металлургии, строительстве метрополитенов, при добыче газа, нефти, торфа, в химическом производстве, металлообработке, машиностроении, судостроении и т.д. Установлены запреты и ограничения в отношении передвижения тяжестей вручную и на тележке.

Запрещено использовать труд несовершеннолетних в ночных клубах, барах, в игорном бизнесе, производстве и транспортировке алкоголя, наркотических, психотропных веществ, их реализация.

Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

Трудовой кодекс для несовершеннолетних лиц устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени:

• в возрасте до 16 лет – до 24 часов в неделю;
• в возрасте от 16 до 18 лет – до 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы для лиц от 15 до 16 лет не может превышать 5 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

Нормы выработки устанавливаются пропорционально общих норм выработки основываясь на установленной продолжительности рабочего времени.

Заработная плата несовершеннолетним лицам при повременной оплате труда выплачивается, учитывая сокращенную продолжительность работы. Работодатель имеет право производить доплаты (за счет собственных средств) до уровня оплаты работы соответствующих категорий работников при полной продолжительности рабочего дня.

Месячная заработная плата лица, не достигшего 18 лет, выполнившего нормы труда и отработавшего за месяц свою норму рабочего времени, не может быть меньше минимального размера оплаты, установленной ТК (ст. 133).

Несовершеннолетние лица могут нести полную материальную ответственность за:

• ущерб, причиненный в состоянии наркотического, алкогольного, или другого токсического опьянения;
• за умышленное причинение ущерба;
• в результате совершения административного проступка или преступления.

Неправомерно заключать с несовершеннолетним лицом письменные договоры о полной материальной ответственности, даже если их деятельность можно отнести к категории, по которым заключаются письменные договора со взрослыми лицами (ст. 242). Расторгнуть трудовой договор с лицом до 18 лет по инициативе работодателя (исключение представляют случаи прекращения индивидуальным предпринимателем своей деятельности или ликвидации организации) можно только, получив согласие комиссии по делам несовершеннолетних, государственной инспекции труда (ст. 269).