Понятие, сущность акциза
Для России налогообложение акцизом всегда играло важную роль в ее экономическом развитии. Конечно, главным образом это относится к акцизам на традиционные алкоголь и табак. Издавна акциз считался важным источником пополнения доходной части казны. В годы первой мировой войны в результате введения запрета на торговлю алкогольной продукцией резко снизились поступления в бюджет, и было принято решение значительно повысить акциз на другие товары первой необходимости – спички и керосин. Во времена всем известного НЭПа также собиралось большое количество видов акцизов – налогообложению подлежали чай, сахар, спички, нефтяная продукция и т.д.
Акциз - один из видов косвенных налогов на реализуемые товары и услуги, включаемый непосредственно в их стоимость.
Акциз взимается в процессе реализации в розничной сети произведенной продукции.
Основное отличие акцизного налогообложения от НДС состоит в том, что акциз ограничивается определенного рода товарами или их группой. Еще одним важным моментом является то, что акциз безэквивалентен, что и отличает его от прочих налоговых сборов и обязательных платежей, таких как, например, гербовый сбор или сбор за пересечение границы.
Принято условно выделять три группы акцизов:
- К первой из них относятся всем известные и поэтому так называемые традиционные акцизы – на табачную и алкогольную продукцию. Применяя налогообложение акцизом к этой группе товаров, государство своего рода ограничивает потребление вредных для здоровья человека продуктов.
- Вторая группа акцизов – акцизы на горюче-смазочные материалы. Акцизы данной группы выполняют роль не только фискальную, присущую всем налогам, но и выступают в качестве средства платежа за использование автодорог и как метод корректировки отрицательных экстерналий.
- К третьей группе акцизов относят налогообложение предметов роскоши и люксовых товаров. Здесь напрямую не прослеживается фискальная функция налогообложения, но более четко прослеживается действие перераспределительной роли акциза. Ведь потребители групп товаров, относимых к классу люкс являются наиболее состоятельные люди.
Роль акцизного налогообложения в экономике
Государство обладает мощными рычагами воздействия на экономику через регулирование стоимости конкретных товаров и услуг, что в конечном счете влияет и на уровень их потребления. В связи с этим государство вправе увеличивать или наоборот снижать ставки налога на подакцизные товары. Зачастую процедура налогообложения акцизом становится камнем преткновения между крупными производителями товаров и поставщиками, представительствами разных государств, в частности касательно вопросов выполнения различных международных торговых соглашений.
Важно отметить, что через применение акцизов происходит поощрение производств, требующих больших капиталовложений, стимулирование местного производственного сектора, регулирование торгового баланса страны через введение дополнительных акцизов на ввозимые на территорию страны товары в дополнение к уже установленным таможенным сборам и пошлинам.
В общем и целом, экономический функционал акцизного налогообложения сводится к вполне конкретным его выражениям:
- Фискальная функция акциза – здесь акциз играет роль постоянного финансового источника для выполнения государством его социально-экономических, политических и прочих функций
- Регулирующая функция акциза – через механизм взимания акциза происходит регулирование уровня потребления конкретных видов и групп товаров. При этом важно, что акциз взимается с тех товаров, которые не относятся к товарам первой необходимости, поэтому изменение уровня их потребления не несет никакого ущерба конечному потребителю
- Стимулирующая функция акциза – здесь акциз выступает в качестве дополнительного источника поступлений доходов в бюджет, что дает возможность финансировать дополнительно конкретные сектора экономики, которые в конкретный временной период в этом нуждаются
- Перераспределительная функция акциза – с помощью акциза государство имеет возможность осуществлять финансовую поддержку наименее обеспеченных слоев населения и малоимущих граждан. Иначе говоря, акциз – один из способов поддержания социальной справедливости.
