Субъекты социального контроля
Как известно, любая социально-философская концепция, изучая проблемы социального взаимодействия индивидов, включает рассмотрение вопроса о его субъекте и объекте. Модель идеального государства Платона определяет субъектом сословие правителей, а объектом граждан полиса.
Основоположник теории социального контроля Габриель Тард, обозначает объектами социального контроля лиц с антиобщественным поведением, но к сожалению, оставляет без изучения проблему субъекта социального контроля, отметив только то, что индивид всегда находится под влиянием ценностей. Однако последователи Тарда продолжили изучение данного вопроса.
Социологи Эдуард Макаревич и Олег Карпухин в совместной книге «Игры интеллигентов или социальный контроль масс» объектом социального контроля определяют общество. Рассматривая субъект, социологи ученые выделяют два его уровня:
Первый уровень субъектов состоит из «властных структур, организаций, учреждений», второй уровень – «их службы по связям с общественностью».
В современной трактовке субъектами социального контроля являются самостоятельные от общества институционализированные общности с личными потребностями, на удовлетворение которых сконцентрирована деятельность основных субъектов.
В обществе наряду с субъектами функционируют так же агенты социального контроля. Их отличие от субъектов заключает в том, они реализуют не собственные интересы, а интересы субъектов на основании делегированных им полномочий.
Итак, социальный контроль осуществляется в процессе взаимоотношений между субъектами и объектами. Важнейшим признаком контроля является управленческое влияние, в процессе которого его субъекты действуют в соответствии со своими интересами, а объекты – приспосабливаются к объективным условиям социальной среды.
Потребности субъекта в осуществлении социального контроля объясняются спецификой его функционирования. В зависимости от данной специфики потребности субъекта поддаются нескольким способам классификации.
Первый вид субъектов составляют социальные элиты, являющиеся властвующими общностями, которые удовлетворяют в процессе социального управления персональные потребности своих членов. Функции механизма, обеспечивающие для них удовлетворение индивидуальных особенностей, выполняют социальные институты.
Второй вид субъектов данной группы – административный аппарат. Состав административного аппарата включает сотрудников, осуществляющих делегированные им функции в процессе социального управления. В обмен на исполнение делегированных им функций, социальные элиты удовлетворяют их индивидуальные потребности. Они реализуют собственное право в распоряжении общественными ресурсами от лица социальных институтов.
Социальные институты - формальные структурные образования, обеспечивающие легитимное существование социальных элит.
Социальные институты в свою очередь, выполняют роль носителя социальной справедливости. Их потребности формируются не только из потребностей их собственного существования, но и из потребностей социальных элит и административного аппарата.
Субъекты подразделяются на экономические и административные.
Все экономические субъекты социального контроля делятся на два подвида, согласно критерию институционализации:
- Предпринимательские субъекты;
- Корпоративные субъекты.
Все административные субъекты социального контроля в государствах федеративного типа можно разделить на три подвида:
- Федеральные субъекты;
- Региональные субъекты;
- Муниципальные субъекты.
Объекты социального контроля
Объекты социального контроля - члены общества, социальные институты, находящиеся под его непосредственным воздействием. Подобное воздействие применяется с целью обеспечения добровольного принятия объектами контроля социальных ценностей, норм и правил поведения.
Для объектов социального контроля характерно наличие различных социальных качеств, что позволяет применять их разные схемы классификации. Данные классификации применяются в зависимости от специфики их взаимоотношений с субъектами социального контроля.
По статусу взаимоотношений с субъектом социального контроля можно выделить три вида объектов, а именнно, объекты подконтрольные:
- социальным элитам,
- административным аппаратам,
- социальным институтам.
Таким образом, социальный контроль в виде направленного управленческого воздействия субъекта на объект, реализуемого в рамках социальных отношений играет важную роль в функционировании всей структуры социального управления.
