Исторические формы социального контроля
Исторический анализ проблем социального контроля разрешает выделить две формы контроля:
- Экстенсивный контроль – простейшее проявление социального контроля, основанное на тотальном подчинении. Осуществляется принудительно и направлен на максимальное подавление индивидуальной самостоятельности. В основе развития экстенсивной формы контроля лежит процесс отчуждения прав индивида субъектом социального контроля вплоть до полного ему подчинения. Недостатки: направленность в развитии социального управления на стагнацию – общество утрачивает интерес и стимулы к участию в общественных отношениях, государство лишается необходимости в совершенствовании социальных отношений, останавливается в развитии.
- Интенсивный контроль подразумевает контролируемое развитие объекта социального контроля. Общество получило возможность и право развиваться в тех сферах, которые не входят в противоречия с интересами государства. Субъекты социального контроля не предъявляют права на тотальный контроль над обществом. Они монополизируют право владения ресурсными источниками, важными сферами социального управления через методы организационного контроля. Именно в этих сферах происходит целенаправленный контроль над обществом.
Статья: Формирование социального контроля
Социальный контроль на разных этапах исторического развития
Различные исторические этапы характеризуются разными типами социального управления:
- Рабовладельческий тип социального управления. Наблюдается экстенсивная форма социального контроля, переход от этнического управления к социальному. Методы социального управления характеризуются большей эффективностью, однако технологии управления еще недостаточно развиты.
- Феодальный тип социального управления. Возникает на развалинах Древнего Рима. Субъект управления использует примитивные формы интенсивного социального контроля. У населения появляются незначительная социальная самостоятельность и элементарные права. Происходит сближение этнических и социальных отношений. Заинтересованность общества в социальном управлении обеспечивается путем отождествления этнически и социальных ценностей. Социальный контроль переходит с уровня социального принуждения на уровень убеждения. Появляются отдельные сферы социального управления, растут социальные требования и общественное самосознание.
- Социальное управление в индустриальном обществе. Социальное управление строится на обеспечении равновесии интересов участников социальных отношений с поддержанием привилегированного положения субъекта социального контроля. Через прогрессирующий рост общественной адаптации происходит переход от социальной пассивности населения к участию в процессах социального управления. Начинают использоваться корпоративные институты (разновидность социальных институтов), созданные для скрытого извлечения и легализации ресурсов.
Современные тенденции развития социального контроля
В современных государствах получили широкое распространение некоторые методы экстенсивной формы социального контроля, так, они лежат в основе функционирования пенитенциарной системы, в обязательной воинской повинности и др.
Высшей точки своего развития достигла интенсивная форма социального контроля. Происходит стимулирование социальной самоорганизации в областях, не представляющих интереса для социальной элиты, олицетворяющей субъект социального контроля.
В качестве механизма узаконивания доходов социальных элит субъекты социального контроля используют корпоративные институты. Корпоративные институты выполняют функции агента социального контроля относительного государства – главного субъекта социального контроля. Из сферы государственного управления социальное управление перемещается в сферу корпоративного управления.
Социальная деятельность корпоративных институтов в рамках социального управления является разновидностью интенсивной формы социального контроля (корпоративный контроль).
Современный социальный контроль строится на принципах бюджетного устройства, разделения властей и т.д.
