Понятие и виды государственных ценных бумаг
Государственные ценные бумаги – это документы, по которым государство получает инвестирование от юридических и физических лиц. В свою очередь, юридические и физические лица, приобретая государственные ценные бумаги, ожидают получить по ним прибыль в будущем.
Осуществляя выпуск и размещение ценных бумаг, государство обеспечивает приток свободных денежных средств субъектов хозяйствования и населения для их перераспределения между различными секторами экономики.
Более конкретными задачами выпуска государственных ценных бумаг на рынок являются:
- Для возможности покрытия дефицита бюджета страны;
- Для возможности покрытия кассового разрыва в бюджете страны;
- Для привлечения денежных средств, направляемых на осуществление различных проектов государственного значения;
- Для погашения задолженностей по другим, ранее выпущенным ценным бумагам.
Государственные ценные бумаги могут быть различных видов. Так, среди них выделяют следующие:
- Долговые ценные бумаги. Назначение таких бумаг состоит в покрытии постоянного дефицита бюджета страны. Такие ценные бумаги по срокам погашения разделяются на средне- и долгосрочные.
- Ценные бумаги для покрытия кассовых разрывов. В процессе поступлений платежей по налогам в бюджет – такие поступления являются не равномерными, что затрудняет исполнять бюджет государства по поставленным целям и задачам. Данные ценные бумаги позволяют нивелировать воздействие кассовых разрывов и своевременно осуществлять программы по бюджету на текущий год. Такие ценные бумаги по срокам погашения, как правило – краткосрочные.
- Целевые облигации. Данный вид ценных бумаг предназначен для привлечения средств на конкретные проекты. В разных странах, есть свой набор таких облигаций, которые различаются по отраслевому признаку: транспортные, строительные и т.д.
- Ценные бумаги для покрытия долгов предприятий перед государством. Выпуск таких бумаг обеспечивает возврат задолженности предприятий перед государством (например, задолженность по уплате налогов).
Особенности размещения государственных ценных бумаг
Если рассматривать ценные бумаги как объект финансовых вложений, то государственные ценные бумаги обладают таким особенным качеством, как надежность.
Приобретение ценных бумаг, выпускаемых коммерческим сектором, подвергается большему риску, так как финансовая устойчивость и платежеспособность коммерческих предприятий зависит от большого количества различных факторов, как внутренних, так и внешних. В то же время, ликвидность государственных ценных бумаг зависит от глобальных факторов экономического и политического характера.
Так, основными преимуществами при приобретении государственных ценных бумаг можно считать следующие:
- Минимизация рисков при осуществлении финансовых вложений. Риски заключаются как в потере капитала, так и в потере процентного дохода по таким бумагам.
- Льготное налогообложение. При приобретении таких бумах их держатель попадает под режим льготного налогообложения.
- Способы размещения государственных ценных бумаг – различны. Так, они размещаются на аукционах, открытых и закрытых торгах и т.д.
Для любого государства крайне важно задействовать максимальное количество денежных средств в обращение, что способствует развитию экономики отдельных отраслей и страны в целом и финансовому обогащению населения. Для этого, необходимо создавать оптимальные условия для инвестирования в государственные ценные бумаги: создавать благоприятную законодательную базу, обеспечивать методы стимулирования, путем предоставления различных льгот и т.д.