Источники правового регулирования земельных правоотношений
В основе регулирования земельных правоотношений лежат земельно-правовые нормы.
Норма земельного права – законодательно установленное правило поведения, которым руководствуются участники земельных правовых отношений, реализуя свой правовой статус.
Признаки земельно-правовых норм:
- наличие определенной формы;
- обязательность для всех участников правоотношений;
- закрепление в нормативных документах.
Источник права представляет собой внешнюю форму выражения правовых норм, придающий ей общеобязательный характер.
Основным источников права, регулирующим земельно-правовые отношения, является нормативный акт.
Нормативный акт – издаваемый в письменном виде документ, принятый органом власти, обладающим законотворческими полномочиями, имеет официальный характер.
Круг лиц, для которого обязательны нормы установленные, измененные или отменные правовым актом, является неопределенным.
Нормативные акты обладают различной юридической силой и в зависимости от её объема подразделяются на две группы:
- законы
- подзаконные акты.
В структуру земельного законодательства входят нормативно-правовые акты, действующие на территории всей страны (федеральные) и акты, издаваемые в отдельных субъектах Российской Федерации.
Основополагающим источником правового регулирования земельных отношений является Конституция. Основной закон нашего государства закрепляет существование различных форм собственности на землю и земельные участки.
Принимаемые федеральные законы и законы субъектов РФ, регулирующие земельно-правовые отношения, должны быть согласованы с положениями Конституции России и не противоречить ей. А законодательство, принимаемое на уровне субъектов РФ, согласовывается с общефедеральным.
Важным для правового регулирования земельных отношений является кодифицированный закон - Земельный кодекс РФ.
Ряд законов регулирует правовые отношения для земель различного целевого предназначения: сельскохозяйственных; земель, используемых в целях садоводства и тому подобное.
К подзаконным актам в области земельно-правовых отношений относятся Указы Президента России, российского Правительства, ведомственные нормативные акты, принимаемые федеральными органами исполнительной власти.
Методы правового регулирования земельных правоотношений
Метод регулирования земельно-правовых отношений – законодательно установленный способ воздействия на субъектов земельных правоотношений.
При помощи методов регулирования, контролирующие органы стремятся предотвращать противоправное, или наносящее вред поведение участников земельных правоотношений, и стимулировать действия, признаваемые правомерными.
Для земельного права присущи императивный и диспозитивный методы регулирования правоотношений.
Императивным называется метод регулирования, опирающийся на отношения власти и подчинения, одной из его сторон всегда является властный орган.
Особенности императивного метода:
- юридическое неравенство участников земельно-правовых отношений;
- отношения власти и подчинения между сторонами;
- наличие санкций и мер принуждения.
Использование императивного методы регулирования земельных правоотношений обусловлено их публичным характером. При помощи этого метода органы власти предписывают субъектам земельно-правовых отношений определённое поведение, отклонение от которого может повлечь наказание.
Комплексный характер земельно-правовых отношений определяет применение диспозитивного метода регулирования.
Диспозитивный метод регулирования земельно-правовых отношений представляет их участникам самостоятельно распоряжаться своими правами и обязанностями.
Участники земельных правоотношений получают право выбора в достижении цели.
