Какое имущество относится к государственной собственности

Состав государственного имущества

В состав государственного имущества входят:

1. имущество органов государственного управления России;
2. континентальный шельф и его ресурсы;
3. морская экономическая зона и ее ресурсы;
4. совокупность культурных и исторических ценностей общегосударственной значимости;
5. государственный бюджет;
6. бюджет центрального банка;
7. золотой запас;
8. валютный и алмазный фонды;
9. резервные, страховые и иные фонды.

Государственное имущество делится на следующие виды:

• во-первых, федеральное имущество;
• во-вторых, имущество республик, областей, краев, автономных областей, автономных округов, городов федерального значения.

Помимо этого, существует ряд объектов, которые включаются в состав федеральной собственности вне зависимости от того, на каком балансе они числятся:

1. То имущество, которое составляет национальное богатство государства:

   • совокупность ресурсов континентального шельфа, морской экономической зоны и территориальных вод России;
   • находящиеся под охраной объекты природы, имеющие культурное или историко-природное значение;
   • ценности, имеющие художественную значимость, культурные учреждения общегосударственной значимости;

2. Имущество, обеспечивающее функционирование органов государственного управления федерального уровня:

   • государственный бюджет;
   • имущество армий, учреждений и органов, финансирование которых осуществляется за счет государства;
   • имущество министерств, ведомств России и российской академии наук;
   • полигоны;
   • запасы государства, мобильные резервы;
   • геологические, гидрометеорологические, геодезические предприятия и объекты;

3. Оборонно-промышленный комплекс;

4. Отраслевые объекты, которые обеспечивают функционирование народного хозяйства страны в целом и развитие иных отраслей российской промышленности;

5. Иные объекты, имеющие социальное или экономическое значение, например, фармацевтические предприятия, предприятия, производящие медико-биологические препараты, предприятия алкогольной промышленности;

6. Бесхозное имущество, то есть то имущество, в отношении которого невозможно установить собственника, в результате чего она становится собственностью Российской Федерации, её регионов.

Классификация государственного имущества

Все объекты, включенные в совокупность государственного имущества, можно разделить на несколько групп в зависимости от их функционального назначения. К числу этих групп относятся следующие:

1. Имущество, которое предназначено для осуществления общегосударственных задач. Это группа имущества включает в себя объекты, которые прямо связаны с:

   • обороноспособностью и безопасностью государства;
   • защитой границ государства, воздушного пространства и территориального моря;
   • проведением политики государства на международной арене, поддержанием отношений международного характера;
   • управлением экономическими службами государства, в том числе Центральным банком России;
   • функционированием органов государственного управления;
   • проведением научно-исследовательских работ фундаментального характера;
   • контролем природопользования и охраны окружающей среды;
   • охраной исторических и культурных памятников;
   • хранением запасов и резервов государства;
   • обслуживанием и эксплуатацией транспортных магистралей крупных масштабов.

   В состав этой группы государственного имущества включают также природные ресурсы в виде недр, земель, лесного и водного фондов, воздушного пространства.

   Данная группа государственного имущества предполагает исключительную государственную собственность на ресурсы, входящие в ее состав. Такая форма собственности позволяет на оперативной основе прямо применять любые методы управления;

2. Имущество, которое обеспечивает поддержку и развитие экономического потенциала государства. В состав этой группы включаются различные предприятия, представляющие:

   • базовые отрасли экономики в составе электроэнергетики, почты и связи, нефтегазодобывающей отрасли, транспортной инфраструктуры;
   • добывающей отрасли в сфере драгоценных металлов, драгоценных камней, редкоземельных, радиоактивных элементов;
   • наукоемкое, стратегическое машиностроение (к примеру, авиакосмическая техника, атомное машиностроение, военно-промышленный комплекс).

   Состав данной группы государственного имущества характеризуется непостоянством, за счет того, что те или иные объекты могут либо переходить в состав иных форм собственности, либо наоборот включаться в состав государственной собственности.

   Эта группа государственного имущества допускает возможность совместной собственности на ее объекты, но нестабильное развитие экономики требует от государства сохранения контроля над данными видами имущества;

3. Имущество, посредством которого осуществляется реализация государственной экономической политики и социальной защиты граждан.

   Состав данной группы государственного имущества включает в себя учреждения медицинского назначения, образовательного, культурного, социального страхования и так далее.

   Большая часть объектов, составляющих эту группу, должна находиться в государственной собственности. Методы управления таким имуществом требуют учета их некоммерческого характера и ориентированности на рациональное использование средств федерального бюджета.