Понятие и характеристика учетной политики
Основной документ, регламентирующий порядок бухгалтерского и налогового учета на предприятии – это учетная политика. Формирование учетной политики определяется в Положении по бухгалтерскому учету 1/2008 «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008).
Учетная политика по бухгалтерскому учету – это принятая компанией совокупность способов ведения бухучета, включающая первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущую группировку и итоговое обобщение всех фактов хозяйственной деятельности организации. Учетная политика формируется преимущественно главным бухгалтером предприятия.
Принятая на предприятии учетная политика утверждается приказом или распоряжением сотрудника, ответственного за организацию и ведение бухгалтерского учета. При принятии учетной политики утверждаются:
- рабочий план счетов, включающий синтетические и аналитические счета, обеспечивающие своевременность и полноту учета и отчетности;
- формы первичных документов для оформления хозяйственных операций, по которым не требуется обязательное использование типовых форм первичных учетных документов, а также формы для внутренней отчетности;
- порядок проведения инвентаризации, методы оценки имущества и обязательств;
- правила документооборота и обработки учетной информации;
- порядок контроллинга.
Принятая компанией учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменения в учетную политику вносятся в случае изменения законодательства, разработки компанией новых способов ведения бухгалтерского учета, а также существенного изменения условий деятельности. Для обеспечения сопоставимости данных бухучета, изменения в учетную политику должны вноситься с начала финансового года.
Форма учетной политики не регламентирована нормативно. Сформированная учетная политика может быть изложена даже непосредственно в приказе в текстовом формате с выделением отдельных пунктов. Более удобна и визуально информативна табличная форма. В таком случае, утвержденная приказом учетная политика - это самостоятельный документ, имеющий индивидуальную логическую структуру и форму, которая соответствует целям ее создания. В данном случае учетная политика будет являться приложением к соответствующему приказу.
Формирование учетной политики в табличной форме придает ей структурированность, с ссылками на нормативные документы. Табличная форма позволяет выделить в большом объемном документе разделы по конкретным объектам и направлениям учета. Это значительно облегчает дальнейшее использование учетной политики сотрудниками компании в ежедневной работе. Особенно важно это при сложной иерархической структуре бухгалтерской службы.
Разделы учетной политики
В учетной политике предприятия целесообразно сформировать два раздела:
- организационно-технический,
- методический.
В организационно-техническом разделе определяется:
- организация ведения бухучета;
- форма бухучета;
- технология обработки учетных данных;
- порядок проведения инвентаризаций;
- организация внутреннего контроля;
- порядок документооборота;
- рабочий план счетов бухучета.
В методическом разделе учетной политики определяются:
- методика оценки активов, обязательств компании;
- методика признания доходов, расходов компании;
- методика формирования себестоимости.
Методический раздел определяет правила учета на предприятии.
Процесс непосредственного формирования учетной политики предшествует анализ актуального законодательства. Выделяются направления, разделы, объекты учета, связанные с деятельностью предприятия. При формировании политики учета следует принимать во внимание все изменения в законодательстве на предстоящий год.
В учетной политике не следует прописывать однозначные и установленные на законодательном уровне правила, но при возможности выбора правил учета, следует указать способ выбранный организацией из представленных вариантов.
Результатом подготовительной работы должен стать полный перечень вопросов, связанных с деятельностью компании и требующий отражения в учетной политике.
Проводить подготовительную работу - обязанность главного бухгалтера. Тем более что он отвечает за ее формирование по законодательству. При этом главный бухгалтер может официально делегировать, не снимая с себя ответственности, подготовительную работу по формированию учетной политики заместителю или группе сотрудников бухгалтерии.
Для принятия решения по обозначенным вопросам необходима проработка всех возможных вариантов. При выборе способа учета следует учитывать мнение специалистов бухгалтерской, производственной, планово-экономической, финансовой и других служб. Выбранная предприятием учетная политика должна быть сопоставима со стратегическими целями развития компании и учитывать текущую стадию развития бизнеса.
Выбор способа оценки активов в момент выбытия требует предварительного расчета экономических последствий использования разных способов, так как могут быть выгодны организации разные способы такой оценки.
При формировании учетной политики следует придерживаться рациональности ведения бухучета, в частности:
- затраты на сбор и обработку информации не должны превышать ценность самой информации;
- реальный срок сбора и обработки информации не должен превышать период, в течение которого эта информация будет релевантной для принятия решения заинтересованными пользователями;
- соблюдение баланса между потребностями производственных подразделений и возможностями бухгалтерии;
- учитывать значительную роль автоматизации учетных процессов и оснащенность компании техникой и программными средствами.
Изменения в учетную политику могут вноситься в случаях:
- изменения законодательства России;
- изменения нормативных актов регулирующих бухгалтерский учет;
- разработки компанией новых способов ведения бухучета;
- существенного изменения условий хозяйственной деятельности предприятия.
Для сопоставимости данных бухгалтерского учета все изменения учетной политики вводятся с начала финансового года. Принятая на предприятии учетная политика применяется последовательно из года в год. Обычно перед новым финансовым годом в компании должен быть выпущен приказ о внесении изменений в учетную политику, но для того, чтобы не вносить множество поправок, изменений формулировок, нумерации пунктов, компании ежегодно просто утверждают новую учетную политику. Часть положений в ней полностью повторяют аналогичные положения предыдущей учетной политики, а другие пункты обновляются частично или полностью. Такой порядок работы девальвировал принцип последовательности применения учетной политики.
Применение нового способа ведения учета предполагает представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности в более достоверном виде или снижение трудоемкости учетного процесса без снижения уровня достоверности информации.
Не является изменением учетной политики, утверждение способа ведения учета фактов деятельности, отличных от фактов, имевшихся ранее, или возникших впервые в деятельности компании.