Закон о СМИ – это нормативно-правовой акт, который регулирует отношения между участниками процесса производства массовой информации.
Закон «О средствах массовой информации»
Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 регулирует отношения между участниками производства массовой информации: между СМИ и обществом; СМИ и государством; редакцией СМИ и издателем, учредителем; источником информации и автором; автором, редакцией и героями публикации; гражданами РФ и СМИ и т.д.
В первую очередь, Закона о СМИ предусматривает отмену предварительной цензуры.
Предварительная цензура – это требование от должностных лиц к редакции СМИ о предварительном согласовании материалов.
В 20 веке предварительная цензура не была предусмотрена только в промежуток с 1917 по 1922 годы.
В 1917 году в результаты смена режима были отменены все дооктябрьские законы, которые касались журналистской деятельности.
Современный закон о СМИ повторяет во многом ключевые положения Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации» от 1 августа 1990 года.
Современный закон о СМИ был принят 27 октября 1991 года.
Принципиальные основы законодательства о средствах массовой информации, на которые опирается Закон о СМИ, содержатся в Конституции РФ:
- Свобода слова и мысли;
- Запрет на антигуманную пропаганду;
- Идеологический плюрализм;
- Запрет на цензуру;
- Свобода творчества;
- Неприкосновенность частной жизни.
Закон «О средствах массовой информации» состоит из 7 глав, которые включают 62 статьи.
В сентябре 2012 года в силу вступили поправки в Закон о СМИ. Цель этих поправок – оберегание детей от информации, способной причинить вред их развитию и здоровью.
Права журналиста в России
Право является одним из ключевых условий журналисткой деятельности в целом и журналистского творчества в частности. Цел журналиста должна быть достигнута с соблюдением правовых установлений, законности, следовательно, без ущемления интересов граждан и государства. Право на получение социально значимой информации из открытых источников гарантируется законом.
Согласно Закону «О средствах массовой информации» журналист имеет право:
- Запрашивать, искать, получать и распространять информацию;
- Публиковать, копировать, оглашать или другим способом производить материалы, документы;
- Посещать государственные организации, предприятия, органы, учреждения либо их пресс-службы;
- Получать доступ к материалам и документам, за исключение тех фрагментов, которые содержат коммерческую, государственную или специально охраняемую тайну;
- Быть принятым официальными лицами в связи с запросом информации;
- Воспроизводить записи (с использованием видео- и аудиотехники, фото- и киносъемки в том числе), за исключением предусмотренных Законом случаев;
- Проверять достоверность информации; выражать личные оценки и суждения в материалах и сообщениях, предназначенных для распространения за подписью журналиста; отказываться от подготовки материалов и сообщений, если они противоречат его убеждениям;
- Посещать места катастроф, стихийных бедствий, массовых скоплений граждан, массовых беспорядков, местности, в которых объявлено чрезвычайное положение, присутствовать на демонстрациях и митингах;
- Снять свою подпись под материалом или сообщением, содержание которого было искажено в ходе редакторской подготовки, или запретить либо иным образом оговорить характер и условия использования данного материала или сообщения;
- Распространять за своей подписью, или без подписи, или под псевдонимом подготовленные материалы и сообщения.
Обязанности журналиста в России
Наряду с правами, журналисты имеют множество обязанностей. Их знание поможет избежать множества ошибок. Соблюдение статей Закона о СМИ является гарантией сохранения профессиональной чести и достоинства, деловой репутации и позволяет избежать привлечения к уголовной ответственности, например, за клевету. Журналист обязан:
- Всегда проверять достоверность информации, которую он сообщает;
- Соблюдать устав редакции;
- Удовлетворять просьбы лиц, которые предоставили информацию, об авторизации высказывания, если оно впервые оглашается, а также об указании на источник информации;
- Получать согласие у гражданина (либо его законных представителей) на распространение информации о личной жизни. Исключением являются только те случаи, когда это необходимо для защиты общественных интересов;
- Сохранять конфиденциальность источника информации. Хоть данное положение относится к обязанностям журналиста, оно дает журналисту-расследователю важное право: на любое давление со стороны властей с требованием раскрыть источник информации журналист отвечает отказом, при этом ссылаясь на обязанность сохранять конфиденциальность информации и его источника. Одним из основополагающих условий свободы печати является защита источников информации. В противном случае, вряд ли можно было бы рассчитывать на содействие источников информации СМИ, а это отразилось бы на возможностях СМИ предоставлять точную и надежную информацию по актуальным для общества вопросам.
- Журналист должен при получении информации от должностных лиц и граждан оповещать их о проведении видео- и аудиозаписи, фото- и киносъемки;
- Отказаться от задания, данного редакцией издания или главным редактором, если его выполнение связано с нарушением законодательства;
- Сообщать главному редактору о возможных исках, о предъявлении иных требований, предусмотренных Законов, в связи с распространением подготовленного журналистом материала или сообщения.
При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан предъявлять по первому требованию удостоверение либо другой документ, который подтверждает его личность и полномочия. Этим правилом не должен пренебрегать журналист, занимающийся расследованием, так как во многом от этого будет зависеть, какая категория должностных лиц пойдет с ним на контакт, и как с ним будут беседовать.