Конституция и Трудовой кодекс
Общегосударственные законодательные правовые и нормативно-методические акты, необходимые в работе службы кадров – это законы и другие акты, регламентирующие те или иные аспекты взаимодействия работодателя и работников.
Рассмотрение нормативно-правовых актов, нужных для работы кадровика, целесообразно начать с Конституции. В статье 37 закреплены права гражданина на труд и отдых. Эта же статья фиксирует запрет на принудительный труд и провозглашает ряд базовых прав:
- условия труда, соответствующие требованиям гигиены и безопасности,
- вознаграждение за труд в размере не меньшем, чем установлено федеральным законодательством, и без дискриминации по личности работника (его полу, возрасту и другим подобным характеристикам),
- защита от безработицы,
- установленная на законодательном уровне продолжительность времени работы, праздничные и выходные дни, оплачиваемый отпуск (не менее 28 дней ежегодно).
Если в Конституции закрепляются общие принципы, права и обязанности, то детально трудовые отношения регламентируются Трудовым кодексом. Это основополагающий документ, которым пользуются кадровые службы в своей повседневной деятельности. Трудовой кодекс состоит из 6 частей, 14 разделов, 424 статей:
- в первом разделе рассматриваются общие положения, в частности, начала трудового законодательства, базовые понятия трудовых отношений, основания их возникновения, участвующих стороны;
- во втором разделе описывается социальное партнерство в трудовой сфере – начиная с общих положений, описание представителей и органов партнерства, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений, участие сотрудников в управленческих процессах и заканчивая ответственностью сторон;
- в третьем разделе рассматривается трудовой договор – общие положения, различные аспекты заключения, изменения и прекращения трудового договора, а также защиты персональных данных сотрудников;
- в четвертом разделе описывается рабочее время – общие положения, рабочий режим;
- в пятом разделе описывается время отдыха – общие положения, выходные и праздничные дни, перерывы и отпуска;
- в шестом разделе содержатся сведения об оплате и нормировании труда – общие положения, характеристики заработной платы и трудового нормирования;
- в седьмом разделе регламентируются гарантии и компенсации – общие положения, аспекты предоставления гарантий в связи со служебными командировками и другими поездками, инициированными работодателем, при исполнении общественных и государственных обязанностей, при совмещении работы с получением образования или соисканием ученой степени, при расторжении трудового договора и в иных случаях;
- в восьмом разделе освещаются вопросы трудового распорядка и трудовой дисциплины;
- девятый раздел посвящен квалификации сотрудников, профессиональным стандартам, подготовке и дополнительному профессиональному образованию – общим положениям и специфике ученических договоров;
- десятый раздел содержит сведения по охране труда – общие положения, вопросы государственного управления охраной труда, требования к охране труда, права и обязанности работников и работодателя в контексте обеспечения охраны труда, управление охраной труда и документирование (оформление, расследование, рассмотрение, учет) несчастных случаев и микротравм;
- в одиннадцатом разделе рассматриваются вопросы материальной ответственности сторон, заключивших трудовой договор – общие положения, обязанность работодателей по отношению к работникам и работников;
- в двенадцатом разделе описываются особенности регламентирования труда работников, отнесенных к отдельным категориям. Начинается раздел с общих положений. Далее рассматриваются особенности регулирования труда лиц, имеющих семейные обязанности, женщин, несовершеннолетних, руководителей и членов коллегиальных исполнительных органов, совместителей, работников с краткосрочным трудовым договором, вахтовиков, надомников, дистанционных работников, сотрудников, нанятых физическими лицами, субъектами малого предпринимательства, микропредприятиями, некоммерческими организациями и других категорий работников;
- тринадцатый раздел посвящается защите трудовых свобод и прав, разрешению и рассмотрению споров, ответственности за нарушения норм трудового права и требований трудового законодательства.
Федеральные законы, используемые кадровыми службами
Трудовой кодекс предусматривает, что, устанавливая трудовые правоотношения, организация опирается не только на положения самого ТК РФ, но и на другие федеральные законы, затрагивающие вопросы труда.
Влияют на работу службы управления персоналом, в частности, такие законы (список не является исчерпывающим):
- ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ,
- ФЗ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ,
- Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 N 5485-1,
- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ,
- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ,
- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ,
- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ,
- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Сотрудникам кадровых службы важно иметь доступ к актуальным версиям документов, поскольку в них регулярно вносятся изменения. Если сотрудник будет опираться на устаревшие положения, это грозит серьезной ответственностью за нарушение прав работника или принятием невыгодных для организации решений. Поэтому организации используют электронные справочно-правовые системы, а не печатные издания. В крупных компаниях для того, чтобы сотрудники кадровой службы вовремя отслеживали значимые изменения и знакомились с практикой, оформляют подписки на специализированные издания.