Сущность понятия «социальная сфера»
В современной научной литературе существует большое количество определений понятию «социальная сфера». Также стоит отметить, что, помимо многоаспектности этого понятия, оно используется в различных контекстах. В широком смысле «социальное» - это все то, что напрямую связано с обществом, с человеком и его жизнью во всех проявлениях: экономической, политической, социальной и духовной.
Сегодня авторы используют понятие «социальная сфера» в нескольких ключевых значениях:
- Как совокупность больших социальных групп (классов, народов, этносов и национальностей). В данном случае понятие социальной сферы полностью совпадает с понятием социальной структуры современного общества;
- В качестве обеспечения воспроизводства общества. Таким образом она является совокупностью экономических отраслей, которые в той или иной степени задействованы в процессе удовлетворения социальных потребностей различных участников общественных отношений: граждан, работников различных предприятий, которые получают заработную плату в зависимости от своих обязанностей и способностей.
Чаще всего в этом втором смысле социальная сфера – это сфера услуг, или иначе ее можно назвать третичным сектором экономики. Иногда этот сектор в некоторых исследованиях имеет еще одно название – социальная инфраструктура (социально-культурная сфера общества).
Цели социальной сферы
Ключевыми в структуре социальной сферы выступают следующие три элемента: здравоохранение, образование, а также культура и искусство как отдельный аспект социальной сферы жизни человека. В зависимости от элемента и определяются ключевые цели социальной сферы.
Целью здравоохранения является организация и обеспечение доступного и, по возможности, бесплатного медицинского обслуживания населения, а также сохранение и повышение уровня здоровья населения государства.
Функции здравоохранения также достаточно разнообразны. Во-первых, это забота о поддержании здоровья населения. Во-вторых, проведение профилактики и лечения наиболее распространенных, а также редких и малоизученных болезней. В-третьих, оказание медицинской помощи любому члену общества. В-четвертых, обеспечение людей всеми необходимыми лекарственными средствами, в том числе средствами первой необходимости. В-пятых, восстановление потерянного здоровья (реабилитация, организация работы в стационарах).
Второй элемент в структуре социальной сферы – образование. Его основные цели – удовлетворение потребности людей в знаниях, умениях и навыках.
Причем, удовлетворение необходимо производить в интересах успешного развития способностей потенциала личности, а также будущего общественно-экономического, политического и культурного прогресса.
Основные функции образования следующие:
- удовлетворение потребностей человека в получении новых знаний;
- осуществление подготовки и переподготовки к будущей профессии, а также к труду – как физическому, так и умственному;
- способствование приобретению специальности и овладению профессией с учетом творческих и иных способностей человека, особенно с учетом его интеллектуального уровня развития;
- воспитание человека как ответственной и трудоспособной личности, способной к творческой и инновационной деятельности.
Последняя ключевая часть социальной сферы – это культура и искусства, целью которых является обогащение духовной жизни людей и создание условий для социальной и культурной деятельности населения.
В качестве функций культуры и искусства как ключевого аспекта социальной сферы авторы выделяют следующие: сохранение культурных исторических и национальных памятников; приобщение человека к творениям культуры с многовековой историей; пополнение копилки культурных достижений в области литературы, художественного творчества и искусства, музыки, кинематографа и живописи; духовное воспитание и обогащение человека с учетом его ценностного потенциала и мировоззрения.
Задачи социальной сферы
В последнее время вопросы о задачах социальной сферы приобрели остроту и актуальность в связи с изменениями, которые происходят во всех областях социальной и экономической жизни общества. Они достаточно объективно требуют проведения сильной социальной политики, и это повышает значимость развития данной сферы, которая несмотря на относительную самостоятельность, не может развиваться вне связи с экономикой. Это происходит потому, что в социальной политике проявляются результаты экономической деятельности, и она оказывает влияние на развитие экономики в двух ключевых направлениях: либо стимулируя ее развитие, либо тормозя его, ведя к кризису в этой сфере.
Задачи социальной сферы заключаются в следующем: во-первых, это повышение уровня жизни населения и создание необходимых условий удовлетворения их материальных и духовных потребностей (социальный аспект). Во-вторых – активное воздействие на повышение эффективности функционирования общественного производства (так называемый экономический аспект). В некоторой степени эти задачи подчинены общим целям социально-экономического развития общества – снижение социальной напряженности в обществе и всестороннее и гармоничное развитие.
Некоторые исследователи выделяют еще 4 ключевые задачи социальной сферы:
- Создание необходимых условий для формирования и укоренения прогрессивных тенденций в демографических процессах;
- Воспроизводство рабочей силы, качество которой отвечает потребностям и уровню производства;
- Эффективное использование трудовых человеческих ресурсов, но создание необходимых как жилищных, так и бытовых условий жизни населения;
- Улучшение физического здоровья человека, его сохранение и поддержка различными средствами.
Социальная сфера обладает как минимум двумя важными признаками, которые проявляются в ее целях, функционировании и развитии, а также при постановке задач как в общей социальной сфере, так и в каждом отдельном ее элементе.
