Как показывает международная практика, лицам, отбывшим срок наказания в виде лишения свободы, крайне сложно вернуться к прежней социальной жизни. Новый социальный статус, враждебное отношение общества, неадаптивные паттерны поведения, усвоенные в местах лишения свободы, большое количество правовых ограничений стимулируют данную категорию лиц к повторному совершению правонарушений.
Именно поэтому для данного социального круга необходимы и крайне важны наблюдение, помощь и поддержка социального работника. Согласно статистике, социальная и профессиональная помощь социальных служб лицам, вышедшим из мест лишения свободы, является довольно эффективной.
Социальная помощь бывшим заключенным на территории Российской Федерации
Статья 12 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации, опираясь на законы Конституции РФ, утверждает право бывших осужденных на социальное обеспечение, включающее в себя выплаты льгот и пособий.
В соответствии с приказом Министерства Юстиции РФ №262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» созданы группы социальной защиты осужденных, основная цель которых - создание условий для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной социальной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.
В ряде регионов Российской Федерации разрабатываются различные целевые программы, направленные на социальное сопровождение бывших заключенных. В структуре подобных программ основными задачами социального работника являются:
- содействие в трудоустройстве;
- помощь в социальной адаптации;
- повышение уровня образования;
- содействие в улучшении качества здоровья;
- поддержка в улучшении материального статуса;
- оказание юридической помощи;
- психологическая поддержка;
- предоставление временного места пребывания при необходимости.
Как правило, социальная работа с (бывшими) заключенными проводится в несколько этапов.
Первый этап - работа с заключенным лицом в собственно исправительном учреждении;
Раннее начало социальной работы в собственно исправительном учреждении необходимо для стимулирования осужденных к изменению своего поведения с преступного на законопослушное и последующего улучшения социального положения при выходе из места лишения свободы.
Практика показала, что внедрение социальной работы в места лишения свободы благотворно сказывается на эффективности воспитательного процесса, способствует улучшению морально-психологического климата в среде осужденных, успешной подготовке их к освобождению и дальнейшей интеграции в общество.
Второй этап - работа с заключенным после его выхода из исправительного учреждения.
Зачастую, только что вышедшие из места лишения свободы лица являются особенно социально уязвимыми: в большинстве случаев у них нет жилья, отсутствуют документы и гражданская одежда, а также какие-либо деньги.
Однако, существуют и реализуются программы, помогающие освободившимся из тюрем гражданам путем предоставления одежды, покупки билета до места проживания, восстановления документов, оформления временной регистрации, предоставления юридической и адвокатской консультации, содействия в решении проблем с жильем, трудоустройством и финансовых проблем.
Основные технологии социальной работы с бывшими заключенными
В процессе отбывания наказания в местах лишения свободы заключенные страдают от разрыва социальных связей и ослабления повседневных обязанностей, что, в свою очередь, приводит к существенному ограничению выполнения социальной роли.
Для предотвращения их полной социальной дезадаптации и восстановления утраченных связей социальные работники используют такие технологии, как профилактика и реабилитация.
Социальная реабилитация, в свою очередь, делится на несколько направлений:
- Социально-медицинское направление. Согласно статистике, подавляющее большинство длительно заключенных под стражу лиц страдают как тяжелыми (хроническими) физическими заболеваниями, так и психологическими нарушениями, а значит, они нуждаются в медицинском и психиатрическом освидетельствовании и лечении. Данное направление ориентировано на организацию помощи в получении необходимых медицинских услуг, профилактику заболеваний для поддержания здорового образа жизни, а также осуществление психокоррекционных работ в случае необходимости.
- Социально-педагогическое направление. Данное направление социальной работы с заключенными направленно не столько на получение образования, навыков, освоения профессии, сколько на устранения педагогической запущенности и формирования уверенности в своих профессиональных навыках.
- Профессионально-трудовое направление. Данный вид социальный работ направлен на выбор и овладение профессией, на профпереподготовку, трудоустройство, а также адаптацию к новой работе и коллективу.
- Социально-правовое направление. Бывшие заключенные, как и любые другие граждане страны, нуждаются в защите своих прав и законных интересов. Социально-правовая помощь реализуется путем проведения юридических консультаций, обеспечения социальных прав, гарантий и т. д.
- Социально-экологическое направление. Под социально-экологической работой понимается в целом овладение бывшим заключенным комплексом навыков, необходимых для гибкого приспосабливания к изменениям в различных сферах жизни, то есть способность к адаптации.
- Социально-бытовое направление. Под социально-бытовой адаптацией бывших заключенных понимается их умение самостоятельно организовать свой быт, овладевать навыками ориентироваться на местности и так далее. Все это является жизненно-полезными умениями, необходимыми для комфортной ориентации на местности и в обществе в целом.