Социальная политика – это основное направление регулирования экономики государства. Она является органической частью внутренней государственной политики, которая направлена на обеспечение благосостояния населения и его всестороннего развития. Значимость социальной политики государства определяется степенью ее воздействия на процессы трудовой деятельности граждан, стимулирование производственной деятельности, квалифицированного и образовательного уровня трудовых процессов, а также на уровень научного и технического развития трудовых сил, духовную и культурную жизнь граждан.
Значимость социальной политики
Социальная политика, которая направлена на улучшение трудовых и бытовых условий, а также на развитие спорта и физической культуры, приводит к уменьшению заболеваемости, что, в свою очередь, минимизирует экономические потери на производстве. В результате формирования и развития таких социальных аспектов, как дошкольное образование, общественное питание, освобождает определенную часть граждан от домашнего хозяйства, а также повышается занятость в общественном производстве. Научное обеспечение и наука, которые определяли перспективы развития экономики в эпоху научно-технического прогресса, является неотъемлемой частью социальной сферы, а их эффективность и развитие регулируется в рамках социальной политики государства.
Социальная сфера регулирует не только процессы трудовой занятости населения, но и является неким гарантом, который обеспечивает работой миллионы граждан. Такие сферы социального комплекса, как торговля, образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и прочие, обеспечивают около 25% активного и трудоспособного населения страны, а в экономически развитых государствах около 75% обеспечено работой в данной сфере услуг.
Значимость социальной политики масштабна за счет своего воздействия на экономическую сферу государства.
Ее основное назначение – это абсолютное удовлетворение духовных, культурных, материальных потребностей граждан, а также формирование гармонично и всесторонне развитых членов общества. Это является наивысшей целью развития любой цивилизованной страны.
Социальная политика – это особые мероприятия в сфере социального обеспечения и социального развития, а также система мер хозяйствования, что проводиться субъектом, с целью улучшения качества и уровня жизнеобеспечения определенных социальных групп. Также данный термин можно интерпретировать как сферу изучения вопросов, которые касаются социальной политики, включая экономические, исторические, политические, социологические и социоправные аспекты, а также экспертизы причинно-следственных связей в сфере социальных вопросов.
К общественным благам можно отнести национальную оборону, уличное освещение, услуги маяков и прочее. Некоторые блага частично можно считать общественными: благоустройство общественных парков, скверов, дорог, охрана общественного порядка и прочее. К таким благам также можно отнести медицинские услуги, а также услуги в сфере культуры и образования. Общественные блага предоставляются в пользование бесплатно, поскольку производятся государством и финансируются за счет государственного бюджета. При этом значимой проблемой остается выявление объемов производства и соответствующих затратных ресурсов.
Рыночный механизм в данном случае не срабатывает, он не должен решать вопросы социальной несправедливости и гарантировать определенный стандарт оптимального жизнеобеспечении и благосостояния в соответствии с требованиями общества. Данную ситуацию государство корректирует при помощи инструментария фискальной политики: трансфертов, налогов и прочего.
Социальная политика имеет множество функций, при помощи которых государство может проявить свой гуманизм. К ним можно отнести:
- Компенсаторная функция. Она направлена на полную ликвидацию или минимизацию ограничений для гражданина в его общественной деятельности.
- Элективная функция. Направлена на выявления нуждающихся граждан среди общего населения страны.
- Кумулятивная функция. Направлена на накопление государственных возможностей.
Вышеперечисленные функции проявляются больше в социально ориентированной политике страны. Эффективность социальной политики государства, а также финансовые возможности ее реализации определяются уровнем экономического и социального развития страны.
Современная социальная политика призвана повышать и сохранять достойный уровень жизни, а также перераспределять ресурсы в интересах всех классов населения. От соответствия методов и средств социальной политики масштабам существующим социальных проблем зависит благосостояние населения, а также экономическая общественная структура.
Приоритеты социальной политики в области социальной защиты населения
Социальная защита населения – это выборочное решение множества проблем, которые являются результатом различных социальных рисков. Исторически сформировались определенные институты, в рамках деятельности которых осуществляется социальное обеспечение отдельных групп граждан.
Приоритетами социального обеспечения являются социальные и пенсионные выплаты отдельным категориям граждан, а также социальная помощь, размеры и виды которой демонстрируются установленными нормативами.
В 90-ых годах прошлого столетия институт социальной поддержки практически не получил развития в государстве. Институционное становление и практическое построение социальной защиты началось в 1993 году. Министерство социальной защиты населения сыграло положительную роль в тот период.
Выбор основных приоритетов социальной политики должен основываться на детальном анализе социальной общественной структуры, а также на изучении причинно-следственных связей социальных проблем и социальных рисков. Основная задача социальной защиты граждан – это расширение круга социальных гарантий, которые сложились исторически в современном обществе.
Приоритеты социальной политики в области охраны здоровья населения
Тенденция благосостояния страны и экономического развития отражает состояние здоровья населения. На сегодняшний день прогрессирует рост заболеваемости, инвалидности, участились случаи самоубийств, падает рождаемость. Все это привело к негативным демографическим сдвигам. Вследствие этого особое значение приобретает демографическая политика, концепции которой разрабатываются на региональном и федеральном уровне.
Приоритеты социальной политики в области охраны здоровья требуют кардинальных решений:
- улучшение материального состояния населения;
- обеспечение нуждающихся граждан жилыми помещениями, которые соответствуют санитарно-гигиеническим нормативам;
- улучшение качества питания в различных группах населения;
- улучшение экологического состояния в административно-территориальных поселениях;
- модернизация производственного процесса, который проводится с учетом санитарных и гигиенических нормативов организации производственных технологий и труда;
- минимизация отрицательного воздействия предприятий на окружающую природную среду;
- уменьшение экономических и политических катаклизмов, которые стали устрашающим явлением;
- увеличение профилактики заболеваемости и укрепление состояния здоровья;
- контроль над количеством рабочих мест, социальными объектами и населенными пунктами;
- усиление мероприятий, что направлены против эпидемии;
- повышение ответственности предприятий за загрязнение окружающей среды, что является прямой угрозой здоровью человека;
- развитие фармацевтической и медицинской промышленности;
- восстановление обязательного оздоровления и реабилитационных мероприятий работников предприятий и членов их семей, включая лагеря летнего отдыха и школьной медицины;
- обеспечение школьников правильным и здоровым питанием;
- обеспечение витаминизации для беременных женщин и детей, а также осуществление профилактических мероприятий в тех регионах, которые испытывают дефицит микроэлементов в биосфере;
- создание региональных запасов медицинской техники и необходимых медикаментов;
- разработка региональных социальных программ по оказанию бесплатной медицинской помощи;
- модернизация и усовершенствование всех фармацевтических и медицинских учреждений.
Рисунок 1. Основные приоритеты социальной политики. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
