Понятие и общая характеристика защиты жилищных прав
Определение способов защиты жилищных прав в современной юридической доктрине формулируется следующим образом:
Защита жилищных прав – совокупность предусмотренных законом юридических материальных мер принудительного воздействия, посредством использования которых происходит восстановление и признание нарушенных или оспариваемых жилищных прав.
По общему правилу, выбор конкретного способа защиты производится самостоятельно лицом, чье жилищное право нарушено (оспаривается), по собственному усмотрению, исходя из содержания спорной ситуации и требований целесообразности. Однако, в ряде случаев, способ защиты нарушенного права прямо предписывается нормами действующего жилищного законодательства.
Примером указания на способ защиты нарушенного жилищного права выступает предусмотренное ст. 75 ЖК РФ требование о признании сделки недействительной и переселения сторон в ранее занимаемые жилые помещения, в том случае, когда имело место нарушение требований жилищного законодательства в процессе обмена жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, закон в данном случае предписывает защищать жилищные права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Давая характеристику способов защиты жилищных прав, предусмотренных ст. 11 ЖК РФ, в юридической доктрине приводится точка зрения о том, что жилищные отношения по своему содержанию выступают разновидностью гражданско-правовых отношений. В этой связи, в ситуации оспаривания или нарушения конкретного жилищного права управомоченное лицо вправе прибегнуть к любому способу защиты принадлежащего ему права, установленному в ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
Рассмотрим подробнее отдельные способы защиты публичных прав, предусмотренные действующим законодательством РФ.
Признание права и восстановление ранее существовавшего положения как способы защиты жилищных прав
Использование данного способа защиты актуально для ситуаций, в которых принадлежащее управомоченному лицу субъективное жилищное право подвергается сомнению, отрицается или оспаривается кем-либо (наниматель, собственник помещения и т.д.), а в результате сложившейся правовой неопределенности, управомоченное лицо не может воспользоваться соответствующим жилищным правом.
Рассматриваемый способ защиты может быть использован только в результате обращения за судебной защитой, то есть в юрисдикцикционном порядке, поскольку только суд наделен правом официального подтверждения наличия (отсутствия) у конкретного лица определенного жилищного права, оспариваемого или отрицаемого другой сторон возникшего спора.
Еще одним способом защиты жилищных прав выступает восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, сопряженное с пресечением действий, нарушающих соответствующее право, а равно создающих угрозу такого нарушения.
Применение данного способа защиты наиболее целесообразно в ситуации совершения противоправных действий против законного обладателя определенного субъективного жилищного права, для целей пресечения соответствующего правонарушения, носящегося длящийся характер, и устранения его последствий.
Конкретными проявлениями рассматриваемого способа защиты в жилищном праве выступают:
- Выселение в судебном порядке поднанимателя (а равно вселенных совместно с ним граждан) без предоставления другого жилого помещения в случае отказа добровольно освободить помещение после прекращения (расторжения) договора поднайма;
- Выселение по требованию собственника в судебном порядке из жилого помещения гражданина, который вопреки требованиям и предупреждениям продолжает нарушать права и интересы соседей, нарушает целевое использование помещения, не проводит необходимые ремонтные работы и т.д.
Иные способы защиты жилищных прав
Наряду с указанными выше, действующее жилищное законодательство предусматривает возможность обращения правообладателя субъективного жилищного права к иным способам защиты и обеспечения соответствующих прав. В их числе выделяются:
- Полное или частичное признание недействующим жилищного нормативно-правового акта, в случае его противоречия актам большей юридической силы, а равно нарушения жилищных прав и законных интересов граждан;
- Неприменение судом нормативно-правового акта, в случае противоречия его содержания акту большей юридической силы;
- Прекращение или изменение жилищного правоотношения, допускаемое в случаях, когда возможность применения данного способа защиты прямо предусмотрена законом или договором. Основанием для изменения или прекращения, как правило, выступает судебное решение, но, в отдельных случаях, соответствующее решение может быть принято по соглашению сторон.
Самостоятельная группа способов защиты предусмотрена действующим Жилищным кодексом По данной теме мы уже выполнили курсовую работу гражданское право подробнее для защиты прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том случае, когда наймодателем не исполняются воспринятые по договору обязанности (в частности – обязанности по проведению капитального ремонта установленных объектов).
В такой ситуации, нанимателем могут быть использованы следующие способы защиты его субъективных жилищных прав:
- снижение платы за пользование жилым помещением, а равно общим имуществом многоквартирного дома, в отношении которых не исполнена обязанность по проведению капитального ремонта;
- возмещение расходов на устранение недостатков вышеуказанных объектов;
- возмещение убытков, причиненных нанимателю жилого помещения, в результате ненадлежащего исполнения (а равно неисполнения) наймодателем обязанностей, принятых на себя в результате заключения договора социального найма.
Анализ содержания действующего жилищного законодательства и положений, существующих в юридической доктрине, позволяет сделать вывод о достаточно широком спектре способов защиты субъективных жилищных прав, что выступает необходимой гарантией обеспечения законности и охраны прав граждан Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее .
