Принципы права представляют собой основополагающие идеи, руководящие начала соответствующей системы нормативных положений. Они имеют большое значение в законотворческой деятельности органов государственной власти, поскольку создание новых правовых актов должно основываться на соблюдении установленных принципов.
Специфика уголовно-исполнительного права заключается в том, что оно определяет стандарты обращения с заключенными. Принципы данной отрасли права отражают нормативные положения, согласно которым функционируют органы исполнения наказаний.
Понятие принципов уголовно-исполнительного права
Рисунок 1. Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Система принципов уголовно-исполнительного права России соответствует важнейшим международным актам, действующим в этой сфере. В первую очередь, речь идет о Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на Конгрессе ООН в 1956 году, и Своде принципов защиты всех лиц от пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 1984 года.
Принципы уголовно-исполнительного права – это руководящие основополагающие идеи, отражающие основные положения уголовно-исполнительной политики государства. Они тесно взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга, поэтому их реализация в законотворческой и правоприменительной практике носит комплексный характер.
Отличительной особенностью принципов уголовно-исполнительного права является недопустимость каких-либо исключений из них, поскольку эти основополагающие начала затрагивают приоритетные права человека, лишенного свободы, которые должны соблюдаться безусловно.
В соответствии с международными стандартами, даже исключительные обстоятельства не могут послужить основанием для применения, а тем более оправдания пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения с заключенными.
Система принципов уголовно-исполнительного права базируется на Конституции России, поскольку закрепленные в ней положения, в первую очередь, определяют основные права и свободы человека.
В совокупности, принципы уголовно-исполнительного права предопределяют стратегию развития, а также содержание соответствующей отрасли законодательства, обеспечивают системность правового регулирования общественных отношений, возникающих при исполнении наказаний.
Классификация принципов уголовно-исполнительного права
Вопреки представлениям, принципы уголовно-исполнительного права не являются застывшими, незыблемыми положениями. Они трансформируются вместе с развитием общественного сознания, гуманизацией работы исправительных учреждений.
Принципы не только создают ориентиры для принятия новых законодательных и подзаконных нормативных актов, регулирующих исполнение различных видов наказаний, но и влияют на правоприменительную практику, корректируя ее в пользу реализации прогрессивных идей демократизма, гуманизма и равенства граждан перед законом.
В юридической науке принято классифицировать основополагающие начала уголовно-исполнительного права, подразделяя их на следующие группы:
-
общеправовые:
- принцип законности;
- принцип гуманизма;
- принцип демократизма;
- принцип равенства осужденных перед законом;
-
межотраслевые:
- принцип дифференциации исполнения наказания;
- принцип индивидуализации исполнения наказания;
-
отраслевые:
- рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных;
- стимулирование правопослушного поведения лиц, отбывающих наказание.
Основополагающие начала уголовно-исполнительного права
Рассмотрим вышеперечисленные основополагающие начала уголовно-исполнительного права более подробно.
-
Принцип законности закреплен в Конституции России, а также в ряде международных документов. В уголовно-исполнительном праве он означает верховенство закона и его приоритет над другими нормативными актами, действующими в данной сфере.
Данный принцип реализуется в точном и строгом соблюдении уголовно-исполнительного законодательства исправительными учреждениями, органами государственной власти и управления, должностными лицами, всеми субъектами этой отрасли права, в том числе и осужденными.
-
Принцип гуманизма имеет большое значение в уголовно-исполнительном праве. Например, в УИК РФ закреплено требование строгого соблюдения гарантий защиты от пыток, насилия или другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными. Существенно расширены возможности поддержания и развития социально-полезных связей лиц, отбывающих наказание, с родственниками и трудовыми коллективами, а также развития их полезной инициативы.
Реализация принципа гуманизма поставлена в прямую зависимость от поведения самих осужденных, от их желания вести себя правомерно, а следовательно, рассчитывать на предусмотренную законом широкую систему льгот.
-
Принцип демократизма определяет содержание многих институтов и норм уголовно-исполнительного права. Прежде всего, он реализуется в признании осужденного субъектом этой отрасли права. В статье 16 Международного пакта о гражданских и политических правах подчеркивается, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
Гражданин, приговоренный к лишению свободы, существенно ограничивается в правах и поэтому особенно нуждается в соответствующей социальной защищенности. Принцип демократизма выражается в организации процесса исправления осужденных, прежде всего в привлечении общественности к воспитательной работе с заключенными, а также в открытости деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание.
-
Принцип равенства осужденных перед законом отражен во многих международных правовых актах, в том числе в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых ООН. В этом документе говорится, что недопустима любая дискриминация по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального или социального происхождения, а также имущественного положения.
- Принцип дифференциации исполнения наказаний предполагает рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирование их правомерного поведения. Дифференциация осужденных осуществляется по разным основаниям: в зависимости от возраста, состояния здоровья, отбытого срока и поведения, уровня образования и многим другим характеристикам.
- Принцип индивидуализации исполнения наказаний тесно взаимосвязан с предыдущим. Он касается определения личностных особенностей каждого осужденного, как положительных, так и отрицательных его качеств. Задача сотрудников исправительных учреждений заключается в применении к заключенному только тех мер воспитательного воздействия, которые способны наилучшим образом повлиять именно на него.
- Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения закреплен в нормах, устанавливающих ответственность лиц, отбывающих наказание, за различные нарушения. При этом закон требует учитывать обстоятельства совершенного деяния, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
- Принцип соединения наказания с исправительным воздействием относится почти ко всем мерам принудительного характера. Под исправительным воздействием понимается широкий комплекс воспитательных мероприятий: труд, обучение, профессиональная подготовка, участие осужденных в художественной самодеятельности и многое другое.
