Основные положения об охране труда
Одно из наиболее важных социальных прав граждан России – это право на безопасность трудовых условий.
Регулирование охраны труда – это правовой процесс, связанный с целенаправленным воздействием государства на общество в области охраны и безопасности труда с помощью различных юридических методов и средств.
Регулирование охраны труда производится на основе формирования норм права, которые устанавливают стандарты, отвечающие за безопасные условия труда. Такие нормы объединяются в соответствующие формы (источники) – нормативно-правовые акты. Все вопросы, связанные с регулированием охраны труда, в нашем государстве отнесены к ведению Конституции России По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция РФ подробнее , Федеральных законов и Законов РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Механизмы обеспечения реализации законов в Российской Федерации подробнее , Указов Президента и Постановлений Правительства Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее .
Государственные органы по регулированию охраны труда
Специфика России, как на территориальном, так и национальном уровне, а также особенности отношений с сфере собственности, предопределили существование в нашей стране определенных видов государственного управления: федеральный, региональный, муниципальный и частный.
Главным органом власти, регулирующим охрану труда, является, согласно положениям Трудового кодекса РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Законы в правовой системе РФ подробнее , Правительство Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правительство Российской Федерации подробнее . Оно осуществляет указанную деятельность непосредственно или же через федеральные органы исполнительной власти, которые занимаются выработкой направлений государственной политики и регулированием трудовой сферы.
Федеральные органы исполнительной власти имеют права, направленные на осуществление отдельных функций по нормативному регулированию, контрольные и надзорные полномочия в сфере труда.
В России главным федеральным органом исполнительной власти в области охраны труда является Минтруд России (Министерство труда и социальной защиты РФ).
Федеральная инспекция труда По данной теме мы уже выполнили контрольную работу Федеральная инспекция труда подробнее предусмотрена ТК РФ. В ее состав входят территориальные государственные органы – государственные инспекции труда, например, Государственная инспекция труда По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Институт охраны труда подробнее в Московской области, расположенная в г. Москва.
Федеральная служба по труду и занятости По данной теме мы уже выполнили реферат Правовой статус федеральной службы по труду и занятости подробнее (Роструд) обладает функциями надзора и контроля в области труда, проведении оценки условий труда, урегулирования трудовых споров, трудовой миграции.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) также относится к числу федеральных органов, регулирующих охрану труда.
Задачи регулирования охраны труда
Приоритетными задачами федерального уровня, направленными на регулирование охраны труда, являются следующие:
- создать общую правовую базу деятельности государственных органов и других субъектов права;
- предусмотреть долгосрочное экономическое и административное оперативное регулирование сферы охраны труда.
Если говорить о функциях и полномочиях региональных органов власти в сфере охраны труда, стоит заметить, что им законодатель не раскрыл в должной степени, предоставив это самим субъектам РФ. Для этого данные субъекты обладают необходимыми полномочиями и определенными средствами, входящими в региональный бюджет.
Исходя из этого, предлагается определить ряд задач, которые стоят перед регионами в области регулирования охраны труда:
- организовать правоприменительную практику и адаптировать правовую базу регулирования охраны труда для специфики конкретного региона;
- координировать деятельность подразделений федеральных органов государства, в том числе и органов государственного контроля и надзора, региональных администраций в области регулирования охраны труда;
- следить за административным оперативным регулированием охраны труда на территории конкретного региона;
- заняться созданием и регулированием рынка услуг в области охраны труда;
- осуществлять организацию образовательной, научной, информационной, внедренческой инфраструктуры в сфере регулирования охраны труда.
Региональные органы Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Федерация подробнее имеют возможность принимать свои законы и другие нормативные правовые документы, которые содержат нормы о трудовой охране, в том числе. При этом данные положения не всегда могут быть отнесены к ведению федеральных органов власти, а также могут являться не урегулированными федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации.
Для муниципальных органов предусматриваются свои полномочия в области регулирования охраны труда, которые передаются им в определенном порядке, а также в соответствии с определяемыми законами Федерации и региональными законами условиями.
Направления государственного регулирования охраны труда
Существует ряд основных направлений в области регулирования охраны труда, к которым относятся следующие:
- установление в качестве приоритета сохранение здоровья и жизни работников;
- принятие и воплощение в жизнь законов и других актов России, а также правовых актов субъектов России в сфере охраны труда;
- разработка новых федеральных, региональных целевых методик и программ по улучшению охраны и условий труда;
- осуществление должного управления в сфере охраны труда;
- проведение государственного контроля и надзора за тем, чтобы были соблюдены государственные нормативные требования охраны труда;
- соблюдение порядка при проведении аттестации работников, а также при подтверждении соответствия определенной организации требованиям охраны труда;
- проведение государственной экспертизы трудовых условий;
- оказание общественному контролю, занимающемуся обеспечением соблюдения интересов и прав работников, должного содействия в сфере охраны труда;
- проведение расследований и осуществление учёта произошедших на предприятии несчастных случаев;
- осуществление профилактической работы по предотвращению повреждений здоровья работников и несчастных случаев;
- предусмотрение за выполнение тяжелой работы и работы при вредных и опасных условиях дополнительной компенсации для работников;
- гарантия защиты принадлежащих работникам законных интересов, если они пострадали от произошедших на производстве несчастных случаев, а также вследствие профессиональных заболеваний.
