Домашний арест в уголовном процессе

Понятие домашнего ареста

Ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса РФ ввела в судопроизводство новую меру пресечения, не известную советскому праву, – домашний арест. Эта новелла позволила изолировать потенциально опасных подозреваемых (обвиняемых), не направляя их при этом в следственные изоляторы.

Домашний арест – срочная мера:

• по общему правилу, ее срок составляет до 2 месяцев;
• при невозможности окончания расследования в этот срок арест продлевается по правилам содержания под стражей: до 6, 12 и 18 месяцев (ч. 1–3 ст. 109 УПК РФ).

Основания применения домашнего ареста

Как и любая другая мера пресечения, домашний арест не может применяться произвольно: для этого необходимы достаточные основания предполагать, что подозреваемый или обвиняемый:

• может скрыться от следствия или суда;
• может продолжить совершать преступления;
• может посягать на интересы правосудия (запугивать свидетелей, уничтожать доказательства, иным образом препятствовать расследованию) (ч. 1 ст. 97 УПК РФ РФ).

Решая вопрос о мере пресечения, суд, а также следователь и дознаватель, которые ходатайствуют о данной мере, должны учитывать:

• тяжесть вменяемого лицу преступления;
• данные о его личности;
• его возраст, состояние здоровья;
• его семейный статус, род занятий и пр. (ст. 99 УПК РФ).

Домашний арест наряду с залогом и содержанием под стражей имеет наибольший принудительный потенциал, и поэтому может быть назначен только по судебному решению.

Содержание домашнего ареста

Конкретные ограничения в отношении подозреваемого (обвиняемого) определяются судом. Согласно ч. 7 и 8 ст. 107 УПК РФ в рамках этой меры пресечения суд может запретить подозреваемому (обвиняемому) или ограничить его в следующих правах:

• покидать место жительства (конкретное жилое помещение или медицинскую организацию – если подозреваемый (обвиняемый) нуждается в медицинской помощи);
• свободе общения (встречи с адвокатом-защитником проводятся по месту исполнения этой меры пресечения);
• свободе коммуникации посредством почтовой, телеграфной, телефонной связи, а также Интернет-связи.

Соблюдение подозреваемым (обвиняемым) режима домашнего ареста контролируется Федеральной службой исполнения наказаний, в том числе путем применения аудиовизуальных, электронных и технических средств (ч. 10 ст. 107 УПК РФ).

Порядок избрания, отмены, изменения домашнего ареста

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41, процедурные вопросы применения домашнего ареста решаются по правилам, установленным для содержания под стражей.

Выделим следующие этапы процедуры назначения домашнего ареста:

• следователь (дознаватель), ведущие производство по делу, приходят к выводу о необходимости изоляции подозреваемого (обвиняемого) в форме домашнего ареста;
• следователь (дознаватель) согласуют данный вопрос соответственно с руководителем следственного органа или прокурором;
• следователь (дознаватель) обращаются в районный (городской) суд по месту осуществления расследования с ходатайством о применении домашнего ареста, в котором приводят доводы в пользу необходимости такой меры и невозможности применения залога;
• суд в судебном заседании с участием подозреваемого (обвиняемого) и его защитника, заявившего ходатайство лица или прокурора рассматривает заявленное ходатайство;
• суд вправе как удовлетворить ходатайство и поместить подозреваемого (обвиняемого) под домашний арест, так и отказать в этом (суд по своей инициативе может назначить подозреваемому (обвиняемому) залог);
• исполнение судебного постановления (обжалование решения не приостанавливает его исполнение).

Нарушение возложенных судом запретов и ограничений может повлечь отмену домашнего ареста и применение содержания под стражу по ходатайству лица, ведущего расследования, или уголовно-исполнительной инспекции.