Общие положения об объектах государственной власти
Объекты государственной власти представляют собой элементы общественной среды, а также выражение их связей, которые изменятся в ходе взаимодействия с субъектами государственного управления.
Необходимо отметить специфику данных объектов, которая заключается в том, что они все содержат в себе «человеческий фактор».
Объекты государственной власти характеризуются следующими признаками:
- активностью. Они способны самостоятельно осуществлять свою деятельность;
- целенаправленностью. Государственные органы обладают влиянием в отношении субъектов права;
- адаптивностью. Они способны на приспособление к окружающим условиям государственного, политического характера;
- способностью к самоуправлению;
- зависимостью от общественной жизнедеятельности.
Необходимо отметить, что чем более развиты объекты государственной власти, тем более развито государственное управление в целом.
Классификация объектов государственной власти
Объекты государственного управления классифицируются по уровням:
- Человек в сфере своей трудовой и общественной деятельности, выполняющий социальную роль;
- Коллективы и объединения людей, которые выступают в качестве первичной формы общения и деятельности;
- Общество в целом в качестве подсистем, отношений, процессов, которые возникли вследствие общественной активности лиц, вступающих в различные категории отношений.
Власть всегда характеризуется наличием объекта, иначе не существует власти. Его качество зачастую определяется политическим уровнем развития общества. Сила власти объекта определяется неравенством, ведь между главенствующим и подчиняющимся всегда существуют неравные отношения, в противном случае отсутствуют отношения подчинения.
Таким образом, объект власти представляет собой двухсторонние ассиметричные отношения с доминированием воли властителя над подчиняемым. Никакие отношения власти абсолютно невозможны без отношений подчинения. При этом последний субъект может отказываться подчиняться, ожесточенно сопротивляясь, пытаясь уничтожить власть, или же принять радость повиновения.
Отношения подчинения основываются на следующих факторах:
- Страх перед властью.
- Привычка повиноваться, следовать традициям или обычаям.
- Страх перед санкциями.
- Заинтересованность во власти.
- Повиноваться на основании убежденности.
- Подчинение авторитету власти.
Самым надежным фактором из перечисленных является привычка, так как именно она является самым долгосрочным фактором. Самым стабильным является заинтересованность, так как именно она побуждает на совершение действий во имя власти. Авторитет власти формируется в тех случаях, когда субъект заинтересован в ней, подчиняется ей в силу особенностей ее руководителя, который обладает авторитетом. Авторитет при этом может быть истинным и ложным. В первом случае руководитель действительно имеет влияние на общественные отношения в силу властных полномочий, сложившегося мнения о нем, во втором – подобное мнение о руководителе создается путем ложных убеждений.
Субъект и объект власти выступают в качестве ее крайних полюсов, а их взаимодействие образует особую систему государственно-властных отношений в данной сфере.
Объект власти таким образом представляет собой сферу общественных отношений, на которые направлена деятельность субъектов власти. Говоря конкретнее, это индивиды, социальные группы, массы, классы. Любое общество имеет власть, выполняющую ряд важных функций, а именно в сфере господства, руководства обществом, управления и контроля за ним. Данные положения играют важную роль при реализации функций государства.
