Интеграционные процессы, происходящие в мире, приводят к созданию большого количества предприятий и общественных объединений, учредителями которых могут выступать граждане нескольких государств. Наличие так называемого «иностранного элемента» требует дополнительного правового регулирования.
Когда в общественных отношениях участвуют представители разных стран, появляется необходимость учитывать особенности их национальных законодательств. Использование положений только одной правовой системы не может обеспечить эффективного регулирования деятельности иностранных физических и юридических лиц.
Цель международного частного права - определить, право какого государства будет регулировать определенные частные отношения с иностарнным элементом.
+
Суд идет
Субъекты международного частного права
Участники гражданских правоотношений, осложненных «иностранным элементом», являются субъектами международного частного права. К ним относятся:
- физические лица;
- юридические лица;
- государства;
- нации и народы, борющиеся за независимость и создание собственных государств;
- межправительственные организации;
- государственно-подобные образования (Ватикан, Мальтийский орден).
Понятие «Иностранный элемент» может рассматриваться в трех различных значениях:
- отношения, субъектом которых выступает сторона, имеющая подданство другой страны;
- субъекты отношений принадлежат одному государству, а объект находится за границей;
- возникновение, изменение или прекращение отношений, связанных с юридическим фактом, имеющим место за границей.
Государства и народы являются субъектами международного частного права, только если вступают в отношения с физическими или юридическими лицами. Процесс взаимодействия разных стран между собой регулируется нормами международного права.
Правовое положение иностранных граждан в России
Международное частное право Российской Федерации регламентирует правовое положение лиц без гражданства (апатридов) и иностранцев, которые подразделяются на постоянно проживающих и временно находящихся на территории нашей страны. Все они пользуются гражданской правоспособностью наравне с россиянами.
Иностранным физическим и юридическим лицам в России предоставляется такой же правовой режим, как и отечественным. Действующее законодательство ставит всех в равное положение. Однако этот принцип реализуется с ограничениями. Во многих российских законах содержатся положения, не позволяющие иностранцам занимать определенные должности или приобретать некоторые (в том числе и имущественные) права. Например, граждане других стран не могут быть судьями и прокурорами, занимать должности в органах государственной власти и управления, служить в экипажах морских и воздушных судов России.
Ряд законов ограничивает иностранцев в осуществлении определенных видов деятельности. Так, они вправе заниматься предпринимательством, только если зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в своей стране.
В соответствии с федеральным законом от 15 ноября 1995года «О сельскохозяйственной кооперации», иностранцы не могут быть членами сельскохозяйственных кооперативов. А согласно закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года, гражданин другого государства не имеет право работать частным детективом.
В отличие от правоспособности иностранцев, которая определяется российским законодательством, их дееспособность устанавливается законами своей страны. Вопросы, регламентирующие вступление в брак, приобретение собственности, осуществление трудовой деятельности, совершение различных сделок, регулируются правом государства, гражданином которого является иностранец. Из этого общего правила есть три исключения:
- гражданин другого государства, заключая в России различные сделки, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссылаясь на положения законодательства своей страны;
- по российскому праву определяется гражданская дееспособность иностранцев, виновных в причинении различного вреда в нашей стране.
- решение вопросов о признании иностранцев или лиц без гражданства ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, а также объявление их умершими происходит по нормам российского права.
В зависимости от различных обстоятельств иностранным физическим и юридическим лицам при установлении их правового статуса может быть предоставлен один из двух режимов:
- национальный режим предполагает равные права и обязанности с гражданами и организациями принимающей страны;
- режим наибольшего благоприятствования.
Понятие коллизионных норм права
В процессе регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом одной из наиболее сложных проблем является выбор применимого права. При разрешении споров, возникших между гражданами разных государств, суд оказывается перед необходимостью ответить на вопрос: положениями какого законодательства регулируются их отношения? Это обуславливает необходимость существования так называемых коллизионных норм права.
Слово «Коллизия» (от латинского collisio) означает столкновение. Говоря о коллизии законов, юристы подразумевают необходимость выбора между правовыми положениями разных государств.
Коллизионная норма определяет, какое законодательство должно применяться к отношениям, возникающим в условиях международного общения, когда необходимо разрешить возникающие противоречия в рамках права какой-либо одной страны. Поэтому в юридической литературе коллизионные нормы также называются конфликтными или отсылочными.
Особенность использования коллизионных норм отражается в наличии специфического метода регулирования, не характерного ни для одной другой отрасли права. Данный метод представляет собой совокупность приемов и средств законодательного разграничения, реализуемых при применении национального или иностранного законодательства.
Коллизионные нормы могут приниматься как органами законодательной власти отдельных государств, так и в рамках международных соглашений. В Российской Федерации участники гражданских отношений с иностранным элементом вправе самостоятельно выбирать: право какой страны будет применяться в случае возникновения споров между ними? Но на практике при решении данного вопроса часто возникают трудности, так как каждая из сторон обычно настороженно относится к законам другого государства.
В таких случаях конфликтующие могут обратиться к праву третьей, нейтральной страны. Например, при заключении экспортного контракта российская и английская фирмы вправе предусмотреть применение немецкого законодательства, если между бизнес-партнерами возникнут разногласия.
Когда сторонам не удается разрешить вопрос о применимом праве, суд или арбитраж, рассматривающий их дело, использует коллизионную норму, которую он сочтет применимой, учитывая все обстоятельства.
