Задачи трудового законодательства

Трудовое законодательство регулирует отношения между людьми во время работы. При этом оно должно отвечать потребностям производства, защищать права работников и работодателей, способствовать развитию экономики государства.

Основные задачи трудового законодательства сформулированы в Трудовом кодексе РФ. Перечислим их все:

1. создание условий, необходимых для оптимального согласования интересов государства и субъектов трудовых отношений;
2. содействие росту производительности труда;
3. улучшение качества работы;
4. укрепление трудовой дисциплины;
5. рост эффективности общественного производства;
6. подъем материального и культурного уровня жизни трудящихся.

Рисунок 1.

Классификация функций трудового права

Все институты трудового права решают свои задачи, исполняя не одну, а несколько функций одновременно.

Термин «функция» произошел от латинского слова «functio», что означает – исполнение, компетенция.

Эти функции условно можно разделить на две группы. В первую входят социальные, а во вторую собственно юридические.

Социальные функции трудового законодательства

Реализация конституционного права граждан на труд – основная задача социальных функций трудового законодательства. Они выражаются в нормах, связанных с обеспечением занятости населения, созданием безопасных условий профессиональной деятельности, содействием росту благосостояния работников. То есть, решают важнейшие для общества и государства вопросы.

К числу социальных функций трудового законодательства относятся:

1. экономическая;
2. воспитательная;
3. защитная;
4. производственная.

Рассмотрим каждую из них подробнее.

1. Экономическая функция отражает заинтересованность органов государственной власти в развитии трудовых отношений, поскольку они напрямую влияют на интересы страны. В результате производственной деятельности создаются товары и услуги, являющиеся основой экономики любого государства, выплачиваются налоговые отчисления. Данная функция реализуется через нормы, связанные с работой органов контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.
2. Применение различных мер принуждения и убеждения к субъектам трудовых отношений характеризует воспитательную функцию. Она также выражается в применении норм стимулирования высокопроизводительного труда и в других поощрениях. А за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей работники предприятия или организации могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

3. Защитная функция напрямую связана с достижением высокого уровня условий труда, процессом разрешения трудовых споров и восстановлением прав, нарушенных работодателем. Речь идет о реализации конституционного права граждан России на защиту своих трудовых интересов всеми не запрещенными способами, включая и забастовку.

   Эта функция реализуется в нормах большинства институтов трудового права.

4. Интересам работодателей полностью отвечает производственная функция. Она касается стимулирования работников к осуществлению качественного и высокопроизводительного труда, рациональному использованию ресурсов. Нормы, гарантирующие соблюдение трудовой дисциплины и определяющие обязанности работников, отражают данную функцию трудового права, как и институт трудового договора.

Юридические функции трудового законодательства

Достижение баланса интересов между субъектами права характеризует собственно юридические функции трудового законодательства. Этот баланс достигается через установление правил трудовой деятельности, обеспечение реализации прав и обязанностей работников и работодателей. Юридические функции трудового законодательства разделяют на две группы:

1. охранительную;
2. регулятивную.

Охранительная функция связана с различными нормами защиты интересов и юридической ответственности субъектов трудового права. Главной целью этих норм является пресечение и предотвращение противоправного трудового поведения. Речь идет об охране законных свобод и интересов работников и работодателей, в соответствии с частью $1$ статьи $1$ Трудового кодекса РФ.

Регулятивную функцию трудового права, в свою очередь, можно разделить на:

1. функцию правового обеспечения интересов работодателя;
2. функцию правового обеспечения интересов работника.

Правовое обеспечение интересов собственника средств производства проявляется в закреплении его статуса, в осуществлении предоставленных работодателю полномочий, а также в защите его прав судебными инстанциями.

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, работодатель наделен целым рядом прав. В том числе:

1. право на наем и использование рабочей силы;
2. определение правил внутреннего трудового распорядка;
3. применение к работникам мер стимулирования или, напротив, материальной и дисциплинарной ответственности.

В то же время, работодатель обязан обеспечить на производстве условия труда, безопасные для жизни и здоровья людей.

Функция обеспечения интересов работников и их представителей выражается в законодательных нормах, обеспечивающих права и обязанности трудящихся и профсоюзных организаций.

Статья $352$ Трудового кодекса РФ устанавливает следующие способы охраны трудовых прав и свобод работников:

1. самозащита;
2. защита профессиональными союзами;
3. государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства;
4. судебная защита.

В число государственных органов, в которые работник может обратиться по поводу охраны своих интересов, входят: инспекция труда; профсоюзная организация; комиссия по рассмотрению трудовых споров; суд.