Региональные политические элиты

Понятие региональной политической элиты

Необходимо отметить, что объем региональных политических элит постоянно изменялся в течение истории, что приводило также к изменению их роли в истории конкретно государств. Наиболее подробно анализ региональных политических элит был осуществлён приблизительно в 1990-2000 годы с целью установить, насколько сильно изменялись региональные элиты в рамках конкретных государств, а также насколько сильно они зависели от развития федерации в целом.

Таким образом, региональная политическая элита выступает в качестве социальной группы, которая является основанием подготовки принятия различных политических решений на уровне субъектов Федерации. Особенно актуально данное положение для Российской Федерации, так как оно является федеративным государством.

Статья: Региональные политические элиты

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Найти решение задачи

На основании деятельности элит создаются нормы, по которым должны жить абсолютно все свои общества. Данные нормы закрепляются в различных нормативно-правовых актах. Так как региональные власти не являются конечной инстанцией, они обязаны прислушиваться к федеральным органам власти в различных отраслях власти.

При этом нельзя применить единый термин ко всем региональным властям, так как характеристики различных субъектов также будут различны. В частности, в отдельных регионах существуют достаточно сложные конгломераты сегментов элиты, различающиеся по группам интересов, а также по интеграции в политическую структуру.

Ресурсы региональных политических элит

Между региональными властями происходит борьба за ресурсы, что выступает в качестве необходимой предпосылки развития различных регионов. Очевидно, что ресурсы ограничены, что и способствует возникновению и развитию конкуренции в данной сфере. Подобные понятия можно применить не только каким-либо материальным ресурсам, но и также к ресурсам власти, что отождествляется с различными материальными и нематериальными средствами, которыми обладают носители власти. Наличие различных ресурсов обеспечивает им преимущество над другими структурами власти, социальными общностями. В частности, выделяют следующие категории ресурсов:

• административный ресурс;
• политический ресурс;
• экономический ресурс;
• информационный ресурс.

Так, под административными ресурсами понимают нормы права, которые прописаны в законодательстве субъекта, а также неформальные права, которыми обладают руководителя того или иного субъекта федерации. В частности, необходимо учитывать взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов. Наличие административных ресурсов позволяет выстраивать отношения между ними.

Необходимо отметить, что в России объем полномочий политических элит сильно изменился с момента управления Владимира Путина. В частности, стала выстраиваться более эффективная система управления с целью сосредоточения в своих руках различных категорий функций. Однако при подобной политике стало невозможным сохранение влиятельных и самодостаточных элит регионов, что подразумевала пересмотр их статуса в субъектах федерации. В частности, российские регионы были объединены в 7 федеральных округов. В каждом округе были назначены полномочные представители президента, основной задачей которых являлся контроль за властями субъектов. Таким образом, на сегодняшний день в России существует мне двухуровневая система управления, как принято считать, а трехуровневая.

В последующем полномочия губернаторов были существенно расширены. Однако был введён институт федерального вмешательства, что позволяло президенту снять с должности любого главу региона. Кроме того, губернаторы лишились официальной площадки, на которой они могли бы собираться все вместе и разрешать различные вопросы в политической и иных сферах. Такая ситуация способствовала разобщение регионов. Губернаторы также лишились возможности взаимодействовать лично с президентом, они могут взаимодействовать только через представителей аппарата президента.

Нововведения в сфере региональной политической элиты

Таким образом, произошли существенные реформы в сфере управления региональной политической элиты, в связи с чем за последние годы она существенно изменилась. Основное усилие было сделано на укрепление партий и усиление роли политических лидеров. В настоящее время партии могут самостоятельно выдвигать кандидатов на выборы, также могут иметь место и самовыдвиженцы.

Однако несмотря на все предпринятые меры региональные политические элиты на сегодняшний день в значительной степени ослаблены. Это обусловлено тем, что представители данных властей не имеют возможности влиять на политическую обстановку государства в целом. Выборы на сегодняшний день проводятся по смешанной системе, что также усиливает разночтения между различными регионами. Однако если лидеры утрачивают свой вес на политической арене, это не означает, что свою позицию в политической системе утрачивает и конкретный регион.

Нередко именно средства массовой информации обращают внимание на протекающие политические процессы в регионах и конкуренцию, которая существует сегодня между региональными властями и журналистами. Многие считаю данную конкуренцию неизбежной в силу сложившихся общественных отношений. Например, исследователи говорят о том, что журналисты добывают информацию, в то время как региональные власти и не хотят ей делиться. Таким образом, СМИ заставляет региональные власти, в том числе элиту, отчитываться перед народом.