Органы управления образования – это система государственных органов, осуществляющих целенаправленную деятельность по обеспечению полноценного функционирования и развития системы образования в стране.
Законодательство РФ в сфере управления образованием
Система образования в России – это совокупность преемственных образовательных программ и стандартов, разного уровня и направления, а также сеть образовательных учреждений их реализующих.
В России функции по управлению образованием выполняют разнообразные муниципальные и государственные органы. В соответствии с законодательством РФ к ним относятся:
- Правительство России;
- центральные (федеральные) органу управления образованием;
- федеральные ведомственные органы управления образованием;
- государственные органы управления субъектов России.
Согласно ст. 37 Закона РФ «Об образовании» к компетенцию органов по управлению образованием входит:
- разработка и последующая реализация разнообразных международных и федеральных программ в сфере образования;
- разработка государственного образовательного стандарта и иных документов об образовании;
- осуществление государственной аккредитации различного уровня образовательных учреждений;
- определение порядка проведения аттестации педагогических работников различных образовательных организаций;
- формирование и развитие эффективной структуры системы образования;
- разработка разнообразных перечней специальностей профессий, в соответствии с которыми осуществляется профессиональная подготовка и образование педагогических кадров;
- осуществление финансирования педагогической деятельности образовательных учреждений;
- осуществление прогнозирования дальнейшего развития системы образовательных учреждений, разработка предложений по их совершенствованию;
- осуществление контроля по исполнению законодательства РФ в сфере образования.
Полномочия Правительства РФ и Министерства РФ в области управления образованием
В сфере управления образованием Правительство РФ осуществляет обеспечение единой государственной политики, развитие всех уровней образования и реализацию контроля за доступностью бесплатного образования, гарантированного Конституцией РФ.
Полномочия Правительства РФ в сфере образования состоят:
- разработка и реализация политики в области образования;
- осуществление подготовки и доработки разделов ФГОС, различных законопроектов, в соответствии с действующим законодательством в сфере образования;
- осуществление лицензирования деятельности образовательных организаций, участие в аттестации и государственной аккредитации;
- установление логичного порядка по разработке, утверждению и введению разнообразных государственных образовательных стандартов;
- установление порядка перечня направлений по подготовке специалистов среднего, высшего и послевузовского звена.
Министерство образования России – это федеральный государственный орган, образованный специально для осуществления управления образованием в России.
Основными задачами Министерства образования в России являются:
- Реализация государственной политики в сфере образования, направленной на обеспечение необходимых оптимальных условий для реализации гражданами собственных конституционных прав на получение образования.
- Разработка эффективной системы управления по координации различных образовательных организаций и учреждений системы образования.
- Разработка федеральных требований, предъявляемых к содержанию образования.
- Разработка эффективной системы по оценке деятельности образовательных организаций.
- Осуществление совершенствования организационного и экономического механизмов эффективного функционирования системы образования РФ.
- Информатизация современной системы образования.
- Нормативно-правовое обеспечение регулирования взаимоотношений в сфере образования.
- Осуществление организации государственной аттестации педагогических и научных работников.
В соответствии с теми задачами, которые возложены на Министерство Образования РФ, реализует многочисленные функции. Всего в настоящее время на него возложено около 75 функций.
Министерство образования России возглавляет министр, осуществляющий руководство единолично, несет персональную ответственность за деятельность Министерства в рамках, возложенных на него задач и функций.
Задачи и функции Министерство образования России осуществляет при взаимодействии с органами управления образования субъектов РФ и ведомственными государственными органами управления образованием.
Федеральные ведомственные органы управления образованием
К Федеральным ведомственным органам управления образования относятся ведомства и министерства, имеющие в своем ведении образовательные учреждения, для управления которыми они создают специализированные подразделения в собственной структуре.
К полномочиям федеральных ведомственных органов управления относятся:
- Осуществление государственной политики в области образования.
- Осуществление разработки и реализации разнообразных и разноплановых региональных программ, направленных на развитие системы образования с учетом этических особенностей региона.
- Осуществление разработки и утверждения национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов.
- Осуществление создания, реорганизации и ликвидации разнообразных подведомственных образовательных организаций.
- Осуществление лицензирования образовательных учреждений, за исключением высших образовательных организаций.
- Оказание помощи в издании учебной и методической литературы, разработке примерных учебных программ и планов.
- Обеспечения контроля в области исполнения государственного образовательного стандарта и соблюдения законодательства РФ в сфере образования.
- Организация издания нормативной документации в рамках своей компетенции.
