Кратко о государстве и налоговой системе
В процессе развития и совершенствования производственной деятельности человека начали образовываться излишки произведенной продукции. Постепенно это привело к классовому расслоению общества и формированию государств.
Государством называют форму организации общества, которая обеспечивает управление населением и хозяйством на определенной территории.
Государство – это система политической власти в определенной стране.
Любое государство имеет специальный аппарат, обеспечивающий обороноспособность страны (армию), правопорядок (суд, полиция), создание и функционирование общественных благ (строительство путей сообщения, функционирование систем образования и здравоохранения, пенсионное обеспечение и пр.). Для финансового обеспечения всех этих направлений (составляющих) необходимы деньги. Поэтому с момента своего возникновения государство вводит специальные сборы с населения для обеспечения своих нужд. У разных народов и в разные времена эти сборы носили различные наименования. В настоящее время мы для их обозначения используем термин «налоги».
Налоги – это безвозмездные принудительные денежные платежи, которые взимаются государством через систему специальных органов с юридических и физических лиц с целью финансового обеспечения функционирования государства (в том числе и его структурных образований).
Часто наряду с налогами государство применяет введение пошлин и сборов. Но они не являются безвозмездными и безусловными платежами. Скорее, они – результат или условие соглашения между плательщиками и государством о возможности совершения какого-либо действия плательщиком или в отношении него.
Введение налогов, порядок и способы их начислений и взысканий, структура органов контроля и взыскания налогов, возможности льготного налогообложения и отмены налогов определяется специальным налоговым законодательством. Каждое государство имеет свою законодательную базу и, соответственно, свою налоговую базу. Выделяют следующие разновидности налогов:
- прямые;
- косвенные;
- аккордные;
- подоходные.
Совокупность налогов, налоговых органов и налогового законодательства образуют налоговую систему государства.
Налоги и налоговые системы, несмотря на своеобразие в каждом государстве, выполняют общие функции и задачи. К ним относятся:
- функция наполнения доходной части бюджета (фискальная);
- функция перераспределения собранных денежных средств между расходными статьями бюджета (распределительная);
- влияние посредством налоговой политики на деятельность определенных отраслей или предприятий (регуляторная);
- функция контроля за финансовым состоянием как субъектов налогообложения, так и государственного бюджета.
Краткая характеристика Японии
Япония – островное государство на востоке Евразии. Ее территория состоит из $6852$ островов, объединенных в Японский архипелаг. Но $97$% площади страны приходится на четыре крупнейших острова – Хонсю, Хоккайдо, Сикоку и Кюсю. Большая часть островов имеют гористый рельеф и принадлежит к островам вулканического происхождения. Отрицательным физико-географическим фактором является расположение Японии в сейсмически активной зоне «Тихоокеанского огненного кольца».
Япония – древнее государство с многовековой историей формирования и развития. В настоящее время это конституционная монархия. По форме устройства и государственному режиму Япония представляет собой сегодня демократическое децентрализованное унитарное государство делящееся на $47 $префектур.
Страна входит в группу великих экономических держав («большая шестерка») и характеризуется очень высоким уровнем жизни. Японии принадлежит третье место в мире по номинальному внутреннему валовому продукту. Страна имеет высокотехнологическую многоотраслевую промышленность и высокоразвитое сельское хозяйство. Ведущими отраслями экономики являются современные отрасли машиностроения (электроника и электрорадиотехника, все отрасли транспортного машиностроения), химическая промышленность, энергетика, металлургия.
Приоритетами в развитии экономики были сделаны акценты на высококвалифицированные кадры и внедрение передовых научных разработок в производство. После Второй мировой войны Япония резко сократила военные расходы, направив средства на развитие экономики. Проводилась политика активных покупок патентов на всевозможные промышленно-технические разработки и технологии. Это позволила стране сэкономить средства на собственные разработки.
В послевоенный период (с $1945$ по $1975$ годы) Япония четырежды полностью обновляла свой станочный парк в промышленности. Это позволило существенно повысить производительность труда и качество продукции. Японские товары отличались высокой конкурентоспособностью. Японии удалось существенно потеснить на мировых рынках США.
Особенности налоговой системы Японии
Нельзя приуменьшить роль налоговой политики государства в послевоенный период в деле повышения уровня жизни населения и развитии экономики. Почти $65$% налогов являются государственными налогами, а остальные (почти $35$%) являются местными налогами. В дальнейшем собранные налоговые средства перераспределяются через государственный бюджет. Происходит отчисление от государственных налогов в местные бюджеты (бюджеты префектур, городов, районов, поселков). В результате почти $2/3$ налоговых средств направляется на местные потребности. На общегосударственные задачи направляется треть собранных налогов.
Отличительной чертой Японии является высокая доля в формировании бюджета неналоговых поступлений. В государственном бюджете они составляют примерно $15$%. А в местных бюджетах их доля может доходить до $25$%.
Характерной особенностью японской налоговой системы является многочисленность налогов (множественность). Право взимания налогов имеет каждый орган территориального управления. Вся совокупность налогов установлена государственным законодательством и зафиксирована в соответствующих нормативно-правовых актах. Согласно действующему законодательству, сегодня в Японии насчитывается примерно $25$ государственных и $30$ местных налогов. Они разделены на следующие группы:
- прямые подоходные налоги, удерживаемые с юридических и физических лиц;
- прямые имущественные налоги (налоги на имущество);
- потребительские налоги.
Предпочтение отдается прямым налогам. Поэтому они составляют основу бюджета любого уровня.