Особенности современного протекционизма

Сущность и виды политики протекционизма

В наиболее общем смысле под политикой протекционизма стоит понимать реализуемые государством меры по защите национального рынка в лице отечественных товаропроизводителей и прочих участников внешнеэкономической деятельности от иностранной конкуренции.

Современный инструментарий протекционистской политики представлен тарифными и нетарифными методами. К числу основных ее инструментов традиционно принято относить:

• нетарифные барьеры;
• введение и регулирование величины таможенных пошлин;
• осуществление целенаправленных государственных закупок;
• реализация программ по субсидированию;
• регулирование уровня налоговых ставок и пр.

Тарифные меры обеспечивают поступления в государственный бюджет в виде тарифных выплат по причине пересечения границы, что, однако, не означает отсутствия у импортной продукции возможностей пересекать и впоследствии обращаться на внутреннем рынке без осуществления выплат в бюджет. Таким образом, создается неблагоприятный климат, негативно влияющий на величину расходов иностранного производителя/экспортера (отечественного импортера).

Несколько иная ситуация складывается при использовании нетарифных методов протекционистской политики. Здесь формируются предпосылки, не позволяющие продукции проникать на рынок только по причине оплаты тарифных платежей. В данном случае формируются барьеры не допускающие пересечения границы, основанные на количественных лимитах на экспорт или оказывающие поддержку национальным компаниям посредством выделения субсидий, обеспечивающих формирование качественных характеристик продукции, способных обеспечивать ей конкурентные преимущества на рынке.

В экономической литературе протекционизм подразделяется на четыре вида – отраслевой, скрытый, селективный и интеграционный.

Отраслевой протекционизм предполагает защиту недавно созданных отраслей, которые еще находятся на пути становления. К числу таких отраслей обычно относят аграрный сектор и промышленность.

Скрытый протекционизм предполагает использование механизмов, не позволяющих явно отождествлять их с защитными мерами, направленными против импорта.

Селективный протекционизм используется в направлении мега субъектов, товаров и услуг. Его примером может выступать, например, эмбарго, представляющий собой запрет на поставку.

Инициатором интеграционного протекционизма выступают интеграционные объединения, а сам интеграционный протекционизм проводится в отношении всех остальных мегасубъектов.

В современных условиях политика протекционизма претерпела определенные изменения, вызванные, прежде всего, изменениями внешней среды, и получила название «нового протекционизма».

«Новый протекционизм» и его особенности

Понятие «нового протекционизма» свое распространение получило в контексте реализации государствами политики национального протекционизма в цифровой и производственной сферах. В наиболее широком смысле под данным термином следует понимать политику государства по применению мер ограничительного характера ради защиты отечественных производителей, которые работают не только на местных рынках, но и в международном пространстве, принимая, таким образом, участи в интеграции глобальных цепочек создания добавленной стоимости.

В определенном смысле «новый протекционизм» служит продолжением политики глобализации, которую западные страны реализуют в целях борьбы за доминирование на мировом рынке товаров и услуг. Его отличительные особенности в общем виде представлены на рисунке 1. Рассмотрим их более подробно.

Рисунок 1. Специфика «нового протекционизма». Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

«Новый протекционизм» имеет интегральный характер. Взаимозависимость финансовых и товарных рынков, а также эффективность реализуемых государством ограничительных мер напрямую зависит от проводимой в стране денежно-кредитной политики и ее способности к быстрому и гибкому реагированию на изменения, происходящие в международном бизнесе.

Еще одной отличительной особенностью «нового протекционизма» можно считать его широкую ориентацию. Он не ограничивается исключительно экономической сферой. Как правило протекционистские ограничения зачастую дополняются мерами не только по защите суверенитета национальной экономики, но и по защите историко-культурных и национальных ценностей.

Для «нового протекционизма» характерны совершенно другие целевые ориентиры. Он направлен в первую очередь на защиту от воздействия иностранной конкуренции внутренних рынков. В то же время растущая международная кооперация наряду с переплетением национальных рынков способствует росту доли импортных комплектующих в национальном производстве.

Наконец, современный протекционизм отличается экстерриториальным характером. Эффективно защищать внутренние рынки становится невозможным, если не пытаться стать более конкурентоспособным на территории своего же государства.

Появление и развитие современного протекционизма

Появление так называемого «нового протекционизма» обусловлено наличием противоречий в процессах глобализации международного бизнеса. Не отходя далеко от принципов глобализации, данное явление в целом способствует адаптации к растущей на мировом рынке конкуренции и динамично меняющимся условиям международного бизнеса. Таким образом, политику «нового протекционизма» многие эксперты отождествляют с новой реальностью в период глобализации мировой экономики и ее развитием.

Ключевыми тенденциями развития современного протекционизма можно считать:

• ориентация протекционистских мер на узкие рыночные сегменты, отличающиеся приоритетным развитием для экономики страны;
• применение протекционистских мер для воздействия на политико-экономические взгляды отдельных стран, введение ответных мер на полу;
• защита протекционистскими мерами в первую очередь структуры национальных экономик благодаря защите не отдельно взятых предприятий, удельный вес которых на рынке высок, а поддержанию развития научно-технического прогресса и перспективных отраслей;
• использование ограничительных мер в целях защиты и обеспечения конфиденциальности информации населения страны.