Общая характеристика американо-египетских отношений
Американо-египетские отношения – это взаимоотношения между Соединенными Штатами Америки и Египтом.
Официально дипломатические отношения между США и Египтом были установлены в 1922 году после того, как Египет обрел независимость от Великобритании. Отношения двух стран развивались неравномерно.
На протяжении второй половины ХХ и в начале XXI веков вашингтонские аналитики рассматривали американо-египетские отношения в качестве важнейшего элемента своей ближневосточной политики. При этом роль Египта в ближневосточных стратегиях США зачастую определялась двумя факторами:
- его уникальным геополитическим положением (на стыке Африки и Азии, выход к Восточному Средиземноморью, общие границы с Израилем, полный контроль над Суэцким каналом – рисунок 1);
- лидерством страны в арабском мире по политическому влиянию и показателям военной мощи.
Рисунок 1. Египет на карте. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На значимость Египта для ближневосточной политики США указывают и масштабы финансовых вливаний. Так или иначе, после прихода в 2009 году к власти в США Барака Обамы американо-египетские отношения начали претерпевать существенные изменения.
Политика США в отношении Египта при Бараке Обаме
В целом же эксперты отмечают, что ближневосточная политика, проводимая администрацией Барака Обамы, в конечном счете, привела к ухудшению отношений практически со всеми странами региона, включая Египет.
Обстановка недоверия между Вашингтоном и Каиром возникла с момента начала арабской весны в Египте 25 января 2011 года. Именно тогда Хосни Мубарак, правивший страной фараонов почти 30 лет и установивший самые тесные связи с США, абсолютно неожиданно для себя узнал, что американцы, по сути, поддерживают «братьев-мусульман», ранее безуспешно боровшихся за власть в АРЕ. Все это поистине стало шоком и серьезным уроком для правившей в Египте элиты, который, она забудет нескоро.
Еще более ухудшились взаимоотношения между США и Египтом после массовых народных выступлений 2 июля 2013 года, когда армия Египта отстранила от власти президента-исламиста Мухаммеда Мурси. Президентом США были отменены запланированные ранее осенние совместные египетско-американские военные учения, без преувеличения ставшие краеугольным камнем двусторонних отношений стран в военной сфере. Однако, отмена учений имела не столь негативные отношения для развития египетско-американских отношений, как введенные в том же 2013 году ограничения на поставку американской военной помощи Египту, оказываемой США с 1979 года.
Несмотря на все меры, предприняты США, египетская политическая элита не отказалась от выбранного курса. В 2014 году в стране были проведены президентские выборы, победу на которых одержал Абдул-Фаттах Ас-Сиси, ставший шестым президентом страны. В следующем году в Египте прошли парламентские выборы, по итогам которых представителями «братьев-мусульман» была утрачена и законодательная власть.
Если Хосни Мубарак во главу угла ставил хорошие отношения в США и усиленно отказывался от всего, что могло бы им навредить, то Абдул-Фаттах Ас-Сиси был твердо убежден в том, что Египет должен активно взаимодействовать не только с США, но и со всем миром, провдя при этом независимую политику. Следуя выбранному курсу, он не боялся высказывать свою позицию даже в том случае, если она противоречила позиции США, являвшихся наряду с Саудовской Аравией одним их главных финансовых доноров страны. Египет начал вести независимую политику, уделяя внимание выстраиванию отношений с Россией.
Проведение Египтом самостоятельной и независимой политики, вынудило администрацию США в 2015 году в полном объеме восстановить военные поставки, заявив об их будущей переориентации. Теперь американская военная помощь стала фокусироваться на развитии антитеррористического потенциала вооруженных сил Египта и укреплении сил быстрого реагирования.
Политика США в отношении Египта при Дональде Трампе и Джозефе Байдене
Дональд Трамп стал сорок пятым по счету президентом США. Он вступил в должность 20 января 2017 года и занимал свой пост ровно 4 года. За это время много чего изменилось, в том числе и политика США в отношении Египта. Через месяц после инаугурации Трампа его администрацией были предприняты первые практические шаги в сторону радикального изменения отношений с Египтом, сложившихся во времена Барака Обамы. Египет стал рассматриваться в качестве страны, представляющей особое значение с точки зрения Вашингтона относительно всех ближневосточных государств.
После прихода к власти Трампа американо-египетские отношения заметно активизировались. Контакты на высшем уровне были возобновлены буквально через три дня после инаугурации. 3 апреля прошла двусторонняя встреча президентов двух стран. Египетское руководство рассчитывало привлечь США к решению арабо-израильского конфликта, однако надежды Египта не оправдались.
В целом эксперты отмечают, что Дональду Трампу удалось полностью перезагрузить отношения с Египтом, в том числе в военной сфере, и свести на нет наследие Обамы в этом направлении. Он не только открыто демонстрировал позитивное отношение к египетскому президенту Абделю Фаттаху Ас-Сиси, но и укрепил взаимодействие администрации США с египетскими военными. Кроме того, ему удалось отступить от политики Обамы, поддерживающего «Братьев-мусульман», которых новая администрация решила признать террористической организацией.
После вступления на должность нового президента США Джозефа Байден американская администрация сосредоточилась преимущественно на решении внутренних проблем. Повышенное внимание, однако, США уделяют отношениям с союзниками в Ближневосточном регионе, одним из которых выступает Египет. Странам удалось договориться об:
- углублении торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;
- усилении политического взаимодействия.
В целом отношения между США и Египтом на современном этапе можно охарактеризовать скорее как партнерские, нежели союзнические.
