Общество «сяокан» в КНР
Общество «сяокан» в КНР – это концепция, которая описывает общество, состоящее из представителей среднего класса.
В период с 2002 по 2012 года экономическая политика Китая была направлена на формирование именно среднего класса. Термин «сяокан» дословно переводится как «практически обеспеченное». В политической мысли впервые он был использован в 1979 году как цель модернизации, которую стали проводить в Китае.
Сяокан обозначает в меру обеспеченный средний класс. Согласно этой концепции для достижения экономической стабильности, формирования условий экономического роста и развития необходимо выполнить следующие шаги:
- Переместить большую часть китайских граждан на материк.
- Поддерживать сбалансированность экономического роста, социального равенства и защиты окружающей среды.
Появление данного направления в политической мысли было вызвано критикой тех социальных тенденций, которые наметились на материковой части КНР в 90-х годах. Тогда слишком много внимания уделялось богачам, а сельская беднота оставалась вне поля зрения властей.
Эта концепция не требует самопожертвования, соединяет материальное и духовное. Сяокан поддерживает идею экономического роста для обеспечения процветания, но с условием, что оно затронет все уголки Китая. Эта концепция не противоречит классическому подходу к развитию Китая.
Стандартами среднего класса в КНР считаются определенный уровень дохода (коэффициент Эгеля должен быть ниже 40 %). Страна стремится к урбанизации, чтобы половина населения проживала в городах. Правительство занимается вопросами образования и просвещения, расширения доступа к информационным технологиям.
Трудовые отношения в КНР
КНР переживает быстрый экономический рост. Глубокие изменения происходят и в социальной жизни общества. Бурный экономический рост ведет к увеличению разрыва между бедными и богатыми, поэтому вопросы занятости и заработной платы выходят на первый план. Обострилась проблема безработицы.
Основным законом, влияющим на рынок труда, является Конституция Китая, в которой закреплены некоторые положения об обеспечении безопасности и прав индивидуальных и частных хозяйств. В КНР действует Трудовой кодекс, в котором рассматриваются вопросы трудоустройства, составления трудовых и коллективных договоров, рабочего времени и отдыха. Здесь отмечены проблемы охраны труда женщин, социальное страхование, правовая ответственность сторон. В КНР действует закон, который содействует увеличению числа рабочих мест в частном секторе. Китайское правительство оказывает ему поддержку, что положительным образом влияет на снижение уровня безработицы. Данный закон опирается на следующие положения:
- Создание общегосударственной системы содействия трудоустройству.
- Содействие увеличению занятости со стороны государства.
- Меры по предотвращению дискриминации в сфере труда.
Закон КНР запрещает проявлять дискриминацию по отношению к различным нациями, расам, религиям и полу. Запрещено нанимать на работу граждан моложе 16 лет. Правительством был ужесточен контроль над использование труда несовершеннолетних. Усилился контроль над предприятиями в части соблюдения трудового законодательства в отношении наемных работников.
Структура занятости Китая изменялась в 4 направлениях. Число нанятых на государственные предприятия неуклонно уменьшалось, так же снижалось число работников в сфере сельского хозяйства. В сельских районах стал формироваться рынок труда. Политика была направлена на то, чтобы наладить поток мигрантов из сельскохозяйственного сектора в города. В результате сформировалась прослойка молодежи, которая уже проще относится перемене места жительства и работы.
Социальное обеспечение в КНР
Решение трудового вопроса требует урегулирование проблемы социального обеспечения. Китай является самой многочисленной по населению страной мира. Старение населения сказывается на его стабильности. Процесс старения в КНР нарастал постепенно. Незавершенная реформа социального обеспечения серьезно отягчает бюджет и тормозит социально-экономическое развитие общества. Долгое время в Китае заработная плата была невысокой, но отчисления в пенсионный фонд оставались обязательными. По состоянию на 2005 год пенсиями были обеспечены 174 миллиона китайцев, что показало положительную динамику относительно цифр за 1998 год.
Сегодня пенсию в Китае получает каждый четвертый гражданин. Размер пенсии составляет приблизительно 70% от среднего заработка, который получал гражданин перед завершением своей трудовой деятельности. Правительство несколько раз пересматривало нормы пенсионного страхования.
В стране действует личное пенсионное страхование, коллективное и страхование по договору с предприятием. Личное страхование заключается в том, что лицу предоставляет пенсионное обеспечение, страхователь сам выплачивает взносы, возможно получение страховой суммы в рассрочку.
Коллективное пенсионное страхование требует заключения соответствующего договора, где указывается, каким лицам предоставляется пенсионное обеспечение. Уплата взносов осуществляется организацией, страховую сумму так же можно получить в рассрочку.
Действующее законодательство КНР предусматривает страховые выплаты при потере работы, что включает в себя страховку по безработице, разные виды материальной помощи. Безработным предоставляется дотация на лечение. Право получать выплаты по безработице пропадает тогда, когда получатель находит работу, либо у него заканчивается трудоспособный возраст. Так же пособия по безработице не получаю люди, приговоренные к тюремному заключению.
4 % населения Китая – это инвалиды. В стране созданы специальные учебные заведения для них, в обычных школах создаются специализированные классы. Для инвалидов, способных к труду, формируются специальные рабочие места.
