Общее понятие типологии организаций
В любой стране существует большое количество организаций: коммерческие и некоммерческие, государственные и негосударственные, производственные и непроизводственные. Эффективность деятельности организации определяется общим потенциалом, который состоит из ресурсов разного типа (финансовые, человеческие, материальные, технологические, и т.д.). При этом управление ресурсами приобретает особую важность, рациональное использование ресурсов и внедрение ресурсосберегающих технологий часто определяют жизненную выносливость организации.
Организацию можно анализировать с точки зрения разных теорий и юридических оснований. Для любой организации характерно наличие внутренней структуры, определенной численности, своих организационных отношений. Несмотря большое количество организаций, каждую можно анализировать и рассматривать как сложную, саморазвивающуюся, открытую систему. Классификаций организаций существует много, в их основе могут лежать различные признаки: правовой статус, характер деятельности, отраслевая принадлежность, длительность существования и т.д. Любая классификация начинается с определения признака классификации, который был бы общим для всех организаций. Но количество признаков очень большое и зависит от методов анализа, задач типологии и личных качеств самого исследователя. Поэтому типология организаций очень специфична.
Наиболее простой тип классификации – на основе законов и организационно-правовой формы.
Социальная типология организаций
Подразумевая под организацией образования на нижнем социальном уровне, можно разделить организации на два типа: деловые и союзные.
Деловые организации появляются в результате действий коллективных предпринимателей, государства, местных органов власти, партий, акционерных обществ и т.д. Имеют форму предприятий и учреждений. Бывают государственными, частными, муниципальными. Участие в этих организациях приносит доход, учредителям приносит прибыль. Организации существуют за счет внутренней саморегуляции, в основе которой – документально закрепленный распорядок работы, принципы единоначалия, целесообразности, выполнения задач, функциональности.
Союзные организации (общественные) появляются в результате обобщения усилий индивидуальных участников. Цели вырабатываются изнутри. Регулирование происходит на основе устава, принципов выборности, целесообразности. Руководство здесь зависит от остальных участников. Организации этого типа не создаются с целью получения прибыли, они удовлетворяют потребности иного порядка: политические, социальные, культурные, творческие.
Организационные образования не являются организациями в полном смысле слова, но имеют признаки общей структуры и распорядка. Это ассоциативные организации, поселения. У них есть свои лидеры, распределение ролей между участниками, решения принимаются тоже сообща. Но уровень формализации отношений низкий, они строятся на удовлетворении интересов, т.е., участниками не руководит общая цель, а цель каждого является средством удовлетворения потребностей других участников. Пограничные формы организаций во многом похожи с собственно организациями.
Организационные формы связаны друг с другом, пересекаются в процессе формирования и существования, иногда сливаются в более крупные организации. Более крупные организации – холдинги, ведомства, и т.д. – можно назвать надорганизациями, так как они являются вторичными системами со своим собственным аппаратом управления и регламентом. Надорганизации возникают в результате укрепившихся межорганизационных отношений.
Формальные и неформальные организации
Еще один из видов критериев типологии организаций – это порядок построения внутри нее, особенности функционирования, наличие строго задокументированных отношений внутри, иерархической структуры.
По этим признакам традиционно выделяют два типа организаций: формальные и неформальные.
Формальные организации четко прописывают свою работу, в них существует система нормативов, правил, принципов деятельности, которые регламентируют большинство процессов, происходящих в организации. В ней существует набор стандартов поведения. Такие организации регистрируются юридически. Главный признак таких организаций – определенность действий, наличие норм, заданности, запрограммированности основных процессов. Организация определяется своей формальной составляющей, но отношения внутри не ограничиваются формальными рамками.
Неформальные организации представляют собой набор социальных ролей, принятых в определенном кругу лиц. Они содержат в себе набор санкций за отклонения от нормы поведения, набор эталонов, обычаев и традиций, которые сложились в повседневном общении. Неформальные организации не регистрируются юридически. Они появляются на основе общих интересов, быта, культурного наследия. Неформальные группы существуют в рамках формальных организаций, иногда сильно влияют на ход работы. Они важны для деятельности любой организации. Особенно заметно их влияние в крупных предпринимательских кругах, государственных органах.
Схема формальных и неформальных организаций выглядит так:
