Сущность и значение социального партнёрства
Социальное партнёрство – это достижение социального консенсуса в группе или между отдельными личностями.
Взаимодействие между людьми, как в рамках российского общества, так и на Западе осуществляется в рамках переговоров, консультаций. При совершении подобных действий возможно привлечение третьей стороны в лице консультативных комитетов, экспертных и наблюдательных советов при органах законодательной и исполнительной власти, формируются и проходят круглые столы, а также имеют место различные формы переговоров, в том числе между представителями разных государств.
Социальное партнёрство, которое на сегодняшний день является достаточно развитым, формирует различные институты, в рамках которых осуществляется переговорный процесс. В частности, механизмы социального партнёрства являются неотъемлемой частью взаимоотношений между работниками и работодателем.
Повышение роли социального партнёрства связано с повышением роли государства в жизни граждан. В частности, на сегодняшний день существуют различные формы взаимодействия государства и граждан, в том числе в рамках трудовых правоотношений. Предприятия на сегодняшний день заинтересованы в проведении именно сбалансированной политики управления, переосмысливается ряд ценностей, одной из которых является социальное партнёрство.
В рамках Российской Федерации социальное партнёрство изучено пока что не в полном объеме, поэтому российские учёные пользуются данными и опытом зарубежных стран, которые имеют богатую историю социального партнёрства и способны стать значительными ориентирами для России.
Социальное партнёрство является многогранным понятием, следовательно, его можно изучать с различных точек зрения. В узком смысле – это особый тип трудовых отношений, а в широком – способы взаимодействия социальных групп, независимо от того, по поводу чего возникло данное взаимодействие.
Абсолютно все учёные рассматривают социальное партнёрство в качестве договорного процесса, то есть участники находятся в стадии переговоров. Это необходимое условие отношений, сложившихся между субъектами. В основном, социальное партнёрство связывают с трудовой и социальной жизнью.
Рисунок 1. Формы социального партнерства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Западный опыт социального партнёрства
Идея функционального партнёрства сформировалась в западных странах, которые на протяжении нескольких десятилетий испытывали большие общественные потрясения. В частности, здесь реализовалась идеи социального партнёрства и труда, хотя она долгое время оказалась руководство многих стран враждебной. Данная идея заключается в потребности в трехстороннем сотрудничестве, а именно в сотрудничестве следующих субъектов:
- работники;
- работодатели;
- государство.
Поддержание данной идеи со стороны международного сообщества произошло путём принятия Международной конвенции об организации труда 1976 г. В частности, она гласит от трехсторонних консультациях, необходимых для поддержки использования мест народных норм. Именно идея трехсторонней консультации легла в основу современного трехстороннего сотрудничества.
В последующем идеи социального партнерства были реализованы в следующих государствах: в Бельгии в 1948-м году, в ФРГ в 1952-м году, в Австрии в 1957-м году, во Франции в 1958-м году, а также в странах Северной Европы примерно в 1970-х годах.
Зачастую в качестве одной стороны в рамках трёхстороннего сотрудничества выступали профсоюзы работников, хотя далеко не во всех странах они имели престиж и влияние. Примерно в 80-90-х годах XX столетия профсоюзное движение стало убывать. Например, в Германии в период проведения коллективного договора запрещается проведения забастовок. Если работники недовольны тем, как реализуется их трудовая деятельность, они обращаются в профсоюз, который может обратиться в суд. Официально здесь трехсторонних структур нет, однако имеются органы, рассматривающие трудовые жалобы.
Перспектива социального партнёрства в России
Основное значение социального партнёрства заключается в том, что стороны стремятся договориться, найти наилучшие и взаимовыгодные условия, которые затрагивают различные сферы взаимоотношений. Сегодня уходят в прошлое категорические требования к противоположной стороне трудовых отношений. Сотрудничество между работодателем и трудовым коллективом выходит на другой уровень, в данной сфере наработан огромный опыт, в том числе и в рамках отстаивания наемными работниками своих интересов.
Однако внедрение социального партнёрства не исключает государство из цепочки взаимоотношений сторон. В некоторых категориях дел, например, при возникновении правовых споров (когда работник вынужден обращаться в суд для защиты своих прав и свобод0, участие в их разрешении государства в лице компетентных органов просто необходимо. По сути, социальное партнёрство усложняет процедуру непосредственного обращения работника к государству, так как необходимо пройти множество инстанций.
Однако в последние годы усиливается социальное неравенство, чем озабочены многие конфликтологии. По этой причине предполагается развитие социального партнёрства именно между личностью и государством в лице компетентных органов. В западных странах имеются довольно крепкие традиции социального партнёрства, которых пока что не хватает российской трудовой сфере. В настоящее время в России слабые профсоюзы, некоторые работники имеют достаточно низкий уровень оплаты труда, не во всех сферах развита производственная деятельность.
Таким образом, социальное партнёрство представляет собой особый механизм регулирования социально-трудовых отношений, однако он предполагает взаимодействие стороны, примерно равных по своим позициям. Стороны, которые не равны в социально-экономическом положении, в большей степени начинают противостоять друг другу, подобные конфликты рискуют перерасти в забастовку. Однако социальное партнёрство невозможно без поддержки законодательных органов государства, а также без отработки механизма согласования интересов и разрешения конфликтов
Рисунок 2. Модель региональной системы социального партнерства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
