Социально-политическая ситуация в Римской республике на рубеже II-I веков до н. э.

Политическая ситуация после смерти братьев Гракхов

После смерти Гая Гракха, партия популяров была временно ослаблена и не могла оказать достойного сопротивления оптиматам, однако реформы братьев не были отменены и дали свои плоды.

Оптиматы не смогли отменить реформы, так как понимали, что не в состоянии согнать с распределенных участков десятки тысяч селян, лишить дешевого хлеба городскую бедноту и привилегий римских всадников. Поэтому, сенат продолжил наделение участками безземельных граждан. И если ранее нобили сопротивлялись выведению колоний вне Италии, то теперь даже способствовали основанию поселения Нарбон в Южной Галлии. Сенаторы считали, что удаление части римской бедноты из города ослабит ряды сторонников популяров и создаст опорные пункты республики в провинциях.

Не имея оснований к прямой отмене законов Гракхов, Сенат выбрал медленный, но реальный путь осуществления контрреформ. Под предлогом наделения излишними полномочиями была распущена аграрная комиссия, что, по сути, означало прекращение процедуры наделения землей. Была отменена поправка о невозможности отчуждения земли, и передачи ее в полную собственность, что способствовало дальнейшей скупке земель нобилитетом. К концу II века до н.э. сенату удалось свести на нет реальную власть народных трибунов.

Данные события произошли благодаря слабости оппозиции, которая имела две причины:

• Раскол внутри партии. Он созрел к моменту выдвижения законопроекта о предоставлении прав гражданства италийскому населению, против которого в первую очередь выступали обладатели финансового капитала, то есть всадники. Поэтому, фактически в этот период существуют три партии: нобили, популяры и владельцы финансового капитала – всадники. По сути, вражда популяров и всадников и обусловила гибель Гая Гракха.
• Принадлежность популяров к нобилитету. Трибунат – должность выражающая интересы народа перед сенатом давно стала одной из ступенек в карьерной лестницы молодой знати, вследствие чего, ознаменовала лишь появление новой ее партии.

Политика нобилитета

Нобилитет цепко держался за власть в течение $10$ лет. Правящая партия была невелика и состояла из нескольких семей, которые возглавлял род Цецилиев Метеллов. Группировка допускала к власти только «своих» и вела чисто семейную политику, отличавшуюся своей беспринципностью и жаждой наживы. Отсутствие реального контроля и тесные рамки правящей группы породили страшную коррупцию, охватившую всю государственную структуру.

Прямой удар такая политика нанесла армии, в которой в эти годы царил полный хаос. Мобилизация шла крайне вяло из-за стремительной люмпенизации крестьянства. В войсках существовал постоянный некомплект, а морально-политический облик новобранцев никуда не годился. В армии отсутствовала дисциплина. Солдаты массово дезертировали, переходили на сторону неприятеля, занимались грабежами. Офицеры брали взятки с противника, проводили время в постоянных кутежах.

Столь обширный упадок всех сфер, в том числе армии был вызван следующими причинами:

• Реакционная политика нобилитета при слабости популяров.
• Экономическая деградация средних слоев гражданства.
• Непрерывные разорительные войны, которые вела республика на протяжении $II$ века до н.э.

Однако на этом, контр реформаторская деятельность закончилась. Партия популяров успела оправиться от удара и была готова к дальнейшей борьбе.

Поражение оптиматов было связано с военными неудачами республики, которые повлекли финансовые трудности. Всадники, работающие в провинциях, были недовольны ослаблением государства, городская беднота требовала дешевого продовольствия, солдаты негодовали на бездарность начальников. Все эти факторы способствовали возрождению оппозиции и началу ожесточенной внутренней борьбы.

Борьба популяров и оптиматов

Подъем демократического движения было связано с деятельностью консула Гая Мария политическое усиление которого связано не только с военными успехами, но в большей степени было обеспечено поддержкой всадничества, городского и сельского плебса, составлявших партию популяров. Популяры в лице народного трибуна Апулея Сатурнина, опираясь на авторитет консула, выдвинули на голосование в народное собрание три законопроекта, направленные на ограничение власти сенатской олигархии.

• Наделение ветеранов Мария, прослуживших $7$ лет в армии крупными земельными участками по $100$ югеров в Африке и Заальпийской Галлии. Для осуществления задуманного создавалась земельная комиссия во главе с Марием. Этот законопроект преследовал несколько целей: ликвидацию земельного голода, увеличение числа средних и мелких стабильных хозяйств, что повлекло за собой развитие товарно-денежных отношений в провинциях. По сути, данный законопроект продолжал аграрную реформу Гракхов с одной важной поправкой. Ветераны получали землю не из рук государства, а от военачальника, таким образом, считая его своим заступником и благодетелем. Именно эта поправка сыграла значительную роль в последующих событиях римской истории.
• Расширение полномочий всаднических судов. Теперь им передавались и дела об измене.
• Введение символической цены на хлеб, составляющей $\frac{5}{6}$ асса за $1$ модий ($8,75$ л.) зерна.

Последние два закона были созданы с целью привлечения всадничества и плебса к демократической группировке. Выдвижение законопроектов и последующая их реализация вновь повысила авторитет Народного трибуна, который, как и при Гракхах, возглавил демократические силы. Однако, если братья реализовывали свои интересы, то Апулей Сатурнин действовал совместно с Гаем Марием и выражал взгляды консула. Но у Сатурнина было одно преимущество. Помимо всадников и плебса, его политику поддерживался ветераны Мария, обеспечивая, нововведениям прочную социальную базу.

Однако, этот факт не позволил избежать острой схватки между сторонниками и противниками реформ, развернувшихся в народном собрании. Верх одержали популяры, а Марий заставил сенаторов дать клятву претворить реформы в жизнь. Правда победа оказалось недолгой. В $99$ году до н.э., когда Сатурнин вновь был избран трибуном, Гай Марий не поддержал популяров, опасаясь их чрезмерного усиления. Этим незамедлительно воспользовался сенат. Обвинив в убийстве Сатурнина, они приговорили его к смертной казни, приведение в исполнение которой было возложено на недавнего друга - Гая Мария. Консулу не пришлось принимать на себя столь позорную роль, так как бывший народный трибун и его сторонники, запертые в здании Сената, были убиты оптиматами.