Папская область в VIII-XII веках
Папская область возникла в 756 году, постепенно увеличивая свою территорию.
Папская область – теократическое (церковное) государство во главе с папой Римским. Традиционно её называли Патримоний святого Петра.
За XI-XII века к папской области были присоединены Сполето, Беневенто, а также часть Тосканы. На этой земле сохранялись самые тяжёлые формы феодальной эксплуатации крестьян. Светские и церковные землевладельцы держали в подчинении города, поэтому процветающих городов в папской области не было. Папы всячески стремились удержать горожан от введения самоуправления.
В 1143 году торговцы, ремесленники и мелкие рыцари попытались образовать коммуну в Риме. Восставшие захватили главные здания магистратур на холме Капитолий и объявили Рим республикой. Руководителем отрядов торгово-промышленных слоёв стал проповедник Арнольд Брешианский. Он выступал против светской власти пап и осуждал богатство церковного клира. Арнольд призывал восстановить республиканскую эпоху Древнего Рима, для чего следовало разрушить замки феодалов и дворцы духовенства. Папа Андриан IV не мог справиться со смутой и призвал на помощь императора Фридриха I Барбароссу. Армия германского короля уничтожил движение за коммуну и в 1155 году восстановил власть папы в Риме.
Феодальная раздробленность Папской области
За XIII век в состав Папской области вошли Ромнья, Марка и Умбрия из средней Италии. Но сильного центрованного государства не сложилось. В XIV веке началось «Авиньонское пленение» римских пап. Они были вынуждены постоянно находиться во Франции, что привело к раздробленности папских владений. В отдельных районах Папской области укрепились у власти конкретные семейства:
- в Риме – роды Орсини и Колонна;
- в Урбино – графы Монтефельтро;
- в Римини – семья Малатеста.
В таких городах как Равенна и Форли сформировались тиранические режимы по примеру синьории. В Риме была предпринята очередная попытка создать коммуну. В 1347 году Кола де Риенцо возглавил движение пополанов. Он был провозглашён «трибуном свободы, мира и справедливости». Восставшие одержали победу, захватили власть и вынудили феодалов дать присягу верности Римской коммуне и республике. Пополаны захватывали крепости и сокращали налоги.
Коли де Риенцо стремился восстановить роль Рима и призвал все итальянские города объединиться и подчиниться древней столице. Но суверенные города-государства были не готовы потерять завоёванную свободу. Против своего руководителя выступил народ Рима. Коли де Риенцо бежал из города, власть вновь перешла к папе и римской знати. Попытка пополанов создать в Риме коммуну провалилась из-за политической слабости торгово-ремесленных слоёв.
Ослабление Папской области
В 1354 году в папскую область для наведения порядка папа послал кардинала Альборноза. Он сломил непокорность многих городов (Римини, Ассизи, Орьвьето и других). В 1357 году Альборноз созвал совет из представителей знати и духовенства и предложил принять конституцию. Согласно ей Папская область делилась на 7 провинций. Папа назначал для управления каждой провинцией ректора и чиновников. Совет знати, духовенства и представителей коммун могли издавать законы, устанавливать налоги и распределять их. Папская власть всё больше зависела от кондотьеров и их вооружённых отрядов.
Смуте в папской области способствовала деятельность самих пап. Доверие к власти от бога снижалось из-за распространения схизмы, когда одновременно на престоле провозглашалось два или три папы. Политика непотизма (привлечение к власти родственников папы) и стремление к личному обогащению пап и их непотов (племянников) препятствовали процветанию Папской области.
Во внешней политике папы пытались сталкивать итальянские города-государства друг с другом. Затем они выступали в роли «примирителей», на самом деле стремясь препятствовать объединению в единое централизованное государство.
