История Министерства Внутренних Дел Российской Федерации

В Российской империи

8 сентября 1802 года Александр I подписал манифест I «Об учреждении министерств». Среди прочих было учреждено министерство внутренних дел. Первым главой Министерства был назначен граф В.П. Кочубей. Товарищем министра (заместителем) стал граф П. А. Строганов. Предполагалось, что деятельность ведомства и деятельность охранительной полиции будут отделены друг от друга. Но в 1819 году министерство полиции было присоединено к МВД. В 1826 году «особенная канцелярия» министра полиции была выделена в III отделение Собственной Е. И. В. канцелярии; попечение о народном и государственном хозяйстве отошло в ведение министерств государственных имуществ и финансов.

16 июня 1870 года вступило в силу «Городовое положение», сделавшее главным органом управления в городах городскую думу, а исполнительным органом — городскую управу, в обязанности которой входила забота о покрытии расходов на полицию. В 1880 году III отделение вернулось в состав МВД и заведовало с тех пор работой почт и телеграфов. Управление тюремной частью 13 декабря 1895 года передано в министерство юстиции. 12 августа 1902 года министр внутренних дел утвердил положение «О начальниках розыскных отделений». Департамент полиции на следующий день своим циркуляром разграничил компетенции охранных отделений и жандармерий.

26 апреля 1906 года Николай II министром внутренних дел назначил П.А. Столыпина. Министр отвечал почти за всё: за полицейский порядок, работу телеграфа, почты, достоверность статистики, обеспечение населения продовольствием, строительство, пожарную часть и местные суды. Назначение совпало с началом действия I созыва Государственной думы, выступавшей открыто против действующей власти. Столыпин твердо противостоял оппозиции и всегда настаивал, что «надлежит охранять порядок в России». Он подписал указ о военно-полевых судах, рассматривавших дело в течение двух дней. Исполнение приговора происходило в течение дня после опубликования. Ему удалось в результате утихомирить революционную волну. Он издал указ, по которому крестьянам выдавали паспорта, и они были уравнены в правах со всеми сословиями империи.

28 февраля 1917 года забастовки в столице переросли в восстание против абсолютизма. На сторону рабочих перешли армейские части: Волынский, Павловский, Преображенский, Литовский и другие полки. Петроградская городская дума объявила о формировании столичной милиции. В марте 1917 года МВД Российской империи перестал существовать как государственный орган.

Временное правительство объявило3 марта 1917 года, что задачей власти является смена полицейских органов на народную милицию. Через три дня был ликвидирован отдельный корпус жандармерии. 11 марта 1917 года правительство упразднило Департамент полиции и учредило Временное управление по делам общественной полиции и обеспечению имущественной безопасности граждан. 15 июня 1917 года оно было переименовано в Главное управление по делам милиции.

В СССР

10 июля 1934 года был учрежден НКВД СССР. Его главой стал Генрих Ягода. Он занимал пост до 26 сентября 1936 года, затем получил назначение наркомом связи, а затем арестован по обвинению в измене и расстрелян. Его сменил Николай Ежов, руководивший комиссариатом до 24 ноября 1938 года. Период ознаменовался репрессиями и получил название «ежовщины».

Верховный Совет СССР 15 марта 1946 года принял Закон о преобразовании народных комиссариатов СССР в министерства СССР. НКВД СССР был преобразован в МВД СССР.

После смерти И.В. Сталина МВД СССР и МГБ СССР были объединены в единое Министерство Внутренних Дел СССР. Министром назначен Л. П. Берия.

26 июля 1966 года было восстановлено централизованное в масштабе страны управление органами милиции. Вскоре было утверждено воссоздание всесоюзного министерства правоохранительных органов. Его работа регламентировалась Положением о советской милиции.

25 ноября 1968 года Министерство охраны общественного порядка СССР было переименовано в Министерство внутренних дел СССР.

27 октября 1989 года учреждено Министерство внутренних дел РСФСР.

6 марта 1991 года приняли новый Закон «О советской милиции». Вехой в развитии правоохранительных органов было принятие СССР в члены Интерпола в Оттаве 3 октября 1990 года. 1 января 1991 года в составе МВД СССР начало работу Национальное центральное бюро Интерпола.

28 ноября 1991 года Президент СССР М.С. Горбачев утвердил Временное положение об МВД СССР, но оно не вступило в силу до распада Советского Союза. Система органов оказалась рассредоточена по союзным республикам.

В Российской Федерации

Борис Ельцин подписал постановление Кабинета Министров о прекращении работы МВД Советского Союза на территории РФ 19 октября 1991 года. Согласно документу, министр внутренних дел РСФСР получил поручение осуществить до 25 декабря приемку материально имущества, финансовых средств и штата упраздняемого МВД СССР. Органы, организации и учреждения МВД СССР на территории РСФСР были переведены под ее юрисдикцию и включены в систему МВД России.

Согласно указу Президента РФ, с 2018 года в штате МВД будут 894 тысяч человека: из них 746 тысяч сотрудников органов внутренних дел, 17 тысяч федеральных государственных гражданских служащих и 130 тысяч работников.

На базе внутренних войск создана Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, не относящаяся к МВД России.

В единую систему МВД РФ входят:

• центральный аппарат МВД;
• органы внутренних дел;
• территориальные органы МВД;
• образовательные учреждения МВД;
• научно-исследовательские организации МВД;
• медико-санитарные организации МВД;
• санаторно-курортные организации МВД;
• окружные управления материально-технического снабжения МВД;
• представительства МВД в иностранных государствах;
• организации, созданные для выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел;
• Главное управление по вопросам миграции;
• Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.

5 апреля 2016 года В.В. Путин заявил, что в состав МВД теперь входят Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба, действовавшие ранее как отдельные органы.