Органы центрального управления Испанией
В средние века формируется сословно представительная монархия во многих европейских государствах. В 1137 году в Кастилии созываются первые кортесы.
Кортесы – сословно-представительный орган, выполняющий функции парламента. В Испании первоначально в кортесы входили лишь представители от дворянства и духовенства.
При нахождении на троне Карла V и Филиппа II в Испании происходит усиление центральной власти.
Карл V – испанский король под именем Карлос I и император Священной Римской империи. Годы жизни 1500 -1558. Последний император, получившим корону от папы римского.
Филипп II – испанский король с 1556 по 1598 годы из династии Габсбургов. Сын Карла V. В 1580 году присоединил Португалию. Король Неаполя, Сицилии, Нидерландов и всех морских колоний Испании.
В $XVI$ веке Испания представляла из себя соединение разобщённых территорий. Управление отдельными частями государства происходило по нормам Арагоно-Кастильского королевства. Государство возглавлял король. Он являлся лидером советов, правивших на отдельных территориях:
- Кастильский совет управлял Кастилией;
- Арагонский совет решал вопросы в Арагоне, Каталонии и Валенсии;
- Фландрский совет руководил в Нидерландах;
- Итальянский совет управлял в землях Апеннинского полуострова;
- Совет Индий ведал делами в колониях.
Для непосредственного управления отдалёнными территориями король назначал вице-королей из представителей элиты кастильской знати.
Установление абсолютизма
В $XVI$ - первой половине $XVII$ века происходит стремление к установлению абсолютистских порядков. Кортесы постепенно теряют свою роль в решении государственных вопросов. Уж к концу $XVI$ века в ведомстве кортесов оставался один вопрос: вотирование новых налогов и предоставление займов по требованию короля.
Вместо дворян и духовенства большую часть занимали представители городов. С1538 года два первых сословия не были официально представлены в испанском парламенте. Дворяне перемещались на постоянное жительство в города и стремились занять места в органах местного самоуправления. Им удалось добиться от бюргерства уступок: дворянам предоставили половину мест в муниципальных органах.
К середине $XVII$ век кортесы потеряли право вотировать налоговое сборы. Этот вопрос был передан городским советам. Сословно-представительный орган в Испании перестал созываться и прекратил своё существование.
Органы управление на местах
Несмотря на успехи централизации настоящего объединения страны не произошло. Провинции, бывшие некогда суверенными государствами, сохраняли автономное управление. В их ведомстве оставался установление и сбор налогов, соблюдались территориальные особенности в административном и судебном устройстве.
В некоторых областях продолжали созываться кортесы:
- в Кастилии;
- в Арагоне;
- в Каталонии;
- в Валенсии.
Кортесы состояли из представителей духовенства, дворянства и бюргерства. В их ведомстве оставались следующие функции:
- решение важнейших вопросов на территории;
- вотирование налоговых сборов.
Города не всегда выступали в поддержку политики централизации страны. Они противились королевской власти, если она ограничивала вольности городов и препятствовала их самоуправлению. К 50-м годам $XVI$ века городские вольности Карл V ликвидирует. Против такой политики короля выступили именно города Кастилии. Являясь основными налогоплательщиками Испанского королевства, города отставали в своём развитии от других европейских городов. Вырученные средства расходовались не на совершенствование городской экономики, а на покрытие для непомерных расходов Карла V по восстановлению «всемирной империи».
