Индепендентская республика - это политический режим в революционной Англии, при котором у власти находились представители радикальной революционной партии во главе с О. Кромвелем.
Установление индепендентской республики
Окончание гражданской войны и взятие короля в плен сопровождались обострением борьбы в парламенте между просвитерианами и индепендентами. Открытое выступление первых в поддержку короля стало причиной второй гражданской войны. Индепедентское руководство, учитывая «левеллерские» настроения основной массы армии, в декабре 1648 провело чистку парламента от пресвитериан и забрало политическую власть в свои руки.
Палата общин 4 января 1649 года объявила себя носителем верховной власти в Англии, чьи постановления имеют законную силу без согласия короля или палаты лордов. После суда и казни короля в конце марта 1649 г упразднялись королевский титул и верхняя палата.
Республиканская форма правления была окончательно конституционно закреплена актом от 19 мая 1649 года. Он провозглашал создание республики, объявлял верховной властью в государстве «представителей народа в Парламенте» (индепенденты, которые представляли интересы средней городской буржуазии и части дворянства - джентри). Государственный совет стал высшим органом исполнительной власти и нес ответственность перед парламентом.
Тем не менее, фактическое управление страной осуществлял военный совет под руководством Кромвеля.
Таким образом, торжественно провозглашенная республика была на деле диктатурой индепендентских генералов, лишь прикрытой внешним парламентским фасадом.
В процессе развития революции «свободолюбие» разных прослоек буржуазии иссякало одно за другой. Пресвитериане были способны начать гражданскую войну против королевской власти, но оказались абсолютно не в состоянии закрепить одержанную народными массами победу, а дальнейшее движение масс смело самих пресвитериан с исторической сцены. Пришедшие им на смену индепенденты под народным давлением решились на казнь короля и провозглашение республиканского строя, но этим их революционные возможности ограничивались. Затем началась буржуазная реакция индепендентов.
Но народные низы не желали на этом остановиться. Революция для них была и теперь далеко не завершенной. С каждым годом их экономическое положение становилось все более тяжелым. Долго продолжавшийся застой в промышленности и торговле означал высокий уровень безработицы в Лондоне и всех других промышленных районах. Неурожайные 1647 и 1648 годы сделали хлеб для многих недоступной роскошью. Бесчисленные обращенные к Государственному совету петиции отмечали низкий уровень зарплаты, дороговизну топлива и продовольствия. Гражданская война кончилась, но на плечи народных масс легло непосильное налоговое бремя. Не было осуществлено, кроме провозглашения республики, ни одно из многочисленных требований «Народного соглашения». Широкая распродажа церковных и коронных владений обогащала только земельных спекулянтов и богатых скупщиков, а крестьянское землевладение не было ограждено от «воли лордов» и подвергалось сильному гнету «новых собственников». С установлением республики 1649 года огораживание не только не было запрещено, но получило новый толчок. Реформы суда и права так и не были осуществлены, поэтому правосудие из-за волокиты и дороговизны оставалось для бедняков недоступным. Также не были обеспечены работой тысячи погибавших от нужды пауперов. Индепендентская республика стала «раем» для богатых.
Вершиной революции стало установление демократической республиканской формы правления. Однако социальная борьба после учреждения республики не ослабела, а, напротив, приняла острые формы. Распродажи королевских земель, конфискация земель роялистов и захват Ирландии в начале 1650-х годов превратили большую часть индепендентов в земельных собственников, которые стремились к прекращению революции. Для левеллеров, напротив, провозглашение республики являлось лишь первым этапом борьбы за углубление государственных преобразований. В армии, в основном состоящей из ремесленников и среднего крестьянства, продолжало усиливаться влияние левеллеров.
В таких условиях лидеры индепендентов, опираясь на верхушку армии, прибегли к режиму диктатуры, которая была прикрыта провозглашением «протектората».
Протекторат Кромвеля
Английское общество середины XVII в. было еще не созревшим для республиканской формы правления. В Англии слишком сильны были монархические традиции. В этом и скрывалась причина слабости и быстрой гибели Республики. В декабре 1653 г. была введена в действие конституция, разработанная советом армейских офицеров, и получившая название «Орудие управления». Она закрепляла режим военной диктатуры Кромвеля. Законодательную власть сосредоточивали в своих руках лорд-протектор и однопалатный парламент. Установленный имущественный ценз, дававший право на участие в выборах, был в 100 раз выше существовавшего до революции. Высшая исполнительная власть принадлежала лорду-протектору вместе с Государственным советом, который состоял не менее чем из 13 и не более чем из 21 членов.
От лорда-протектора зависело назначение членов совета. Он назначал высших должностных лиц, осуществлял дипломатические связи с другими государствами, в перерывах между парламентскими сессиями командовал вооруженными силами. Также он обладал правом отлагательного вето в отношении принятых парламентом законов.
Конституция объявила Кромвеля пожизненным лордом-протектором. Вскоре он перестал созывать парламент, а членов Государственного совета начал назначать по своему усмотрению. Местное управление вверялось генерал-майорам армии Кромвеля, стоявшим во главе округов. В сущности, «Орудие управления» закрепляло режим единоличной власти, соответствующей по широте полномочий монархической. С этого времени началось обратное движение от республиканского правления к монархии.
После смерти Кромвеля в 1658 году оставшаяся часть Долгого парламента провозгласила себя учредительной властью и в 1660 году возвела на престол сына казненного короля Карла II. Представители нового дворянства и буржуазии добились от нового короля подписания Бредской декларации. В ней король обещал:
- не преследовать всех, кто боролся против короля в годы революции;
- сохранять для всех подданных свободу совести;
- передавать все земельные споры на усмотрение парламента (отдав тем самым революционные изменения в землепользовании под защиту парламента).
Однако данные обещания оказались нарушены. Реставрация монархии сопровождалась восстановлением старых порядков. В старом виде возродились Тайный совет, Палата лордов и англиканская церковь. Все участники революции подвергались гонениям.