Проблемы реализации программы инновационного развития региона

Инновационное развитие региона – это процесс социально-экономического обновления региональной структуры, ориентированного на создание условий инновационной активности, формирование оптимальной инновационной инфраструктуры.

Инновационное развитие региона является важным составным компонентом инновационного развития национального хозяйства. Оно ориентировано на организацию высокотехнологичных производств, основанных на использовании интеллектуального труда и продуктов, создающих высокую добавленную стоимость.

В этой связи инновационное развитие региона выступает актуальной проблемой современности.

Основные направления региональной инновационной политики РФ

В настоящее время Правительство РФ формирует стратегические ориентиры инновационного развития в опоре на концепции инновационного развития отдельных регионов. Региональная инновационная политика реализуется по следующим приоритетным направлениям:

1. Эффективное использование имеющегося материально-технического, сырьевого и трудового потенциалов конкретного региона.
2. Ориентация регионального инновационного развития на удовлетворение потребностей внутреннего рынка.
3. Ориентация на рост конкурентоспособности конкурентного региона за счет решения его актуальных проблем.
4. Формирование инвестиционной привлекательности региона в целях привлечения частных институциональных инвесторов к реализации инноваций.
5. Создание режимов экономического стимулирования инновационной деятельности. В каждом конкретном регионе, исходя из уровня его инновационной активности, формируются свои механизмы стимулирования инноваций.

Таким образом, направления региональной инновационной политики РФ связаны с активизацией инновационного потенциала каждого конкретного региона. Инновационный потенциал формируется под воздействием внутренних и внешних факторов.

Внутренний потенциал отражает финансовые ресурсы региона, его кадровое обеспечение, проводимые научные исследования, структуру хозяйства и инновационное инфраструктурное обеспечение.

Внешний потенциал региона отражает его коммуникации с другими регионами и возможности выхода на мировой рынок с результатами своей научно-исследовательской деятельности.

Выбор инструментов инновационного развития регионов

Каждый конкретный регион страны имеет свои особенности. Эти особенности связаны с различиями территориального положения регионов, их ресурсного обеспечения, управленческих стратегий и т. д.

Выбор инструментов регионального инновационного развития зависит от следующих показателей:

1. Вариативность адаптации регионов к любым изменениям и новшествам.
2. Вариативность экономических показателей развития каждого конкретного региона.
3. Вариативность институциональной среды регионов.
4. Различия между регионами по уровню инновационной активности, как правило, имеют технологический характер.
5. Наличие экономической основы инновационного развития. Здесь имеется ввиду готовность производственной сферы к созданию инноваций, наличие соответствующего технологического оснащения.
6. Вариативность кадрового потенциала различных регионов.

В настоящее время инновационное развитие регионов осуществляется на основании разрабатываемых Правительством программ. Они включают финансирование актуальных направлений инновационного развития конкретных регионов. При этом реализация данных программ сталкивается с рядом проблем.

Актуальные проблемы реализации программ инновационного регионального развития

На сегодняшний день, практическая реализация программ инновационного регионального развития РФ сопровождается следующими насущными проблемами:

1. Привлечение инвестиций. Это касается масштабных проектов, требующих сбора более 4-5 млн. руб. Проекты, не выходящие за пределы данных сумм, финансируются за счет бюджетного субсидирования и выделения грантов на их реализацию. Финансирование же крупных проектов имеет ряд сложностей. В первую очередь они касаются недоверия частного сектора к инновационным проектам, недоверия банковской сферы к стартап проектам. В результате привлечение крупных сумм становится возможным только крупными корпорациями, характеризующими устойчивым рыночным положением.
2. Нехватка средств на реализацию программ субсидирования уже функционирующих инновационных компаний. Субсидии покрывают незначительную долю потребности в финансовом обеспечении, а привлечение дополнительных ресурсов является сложным процессом и в редких случаях характеризуется эффективностью.
3. Ограниченный спрос на инновации и ограниченное предложение инноваций в региональном разрезе. Это связано с монополизацией многих секторов экономики и ее сырьевой ориентацией. Это снижает спрос отечественных инноваций на мировом рынке и их конкурентоспособность. Ограниченное предложение инноваций связано с отсутствием системности в сопровождении инноваций и неразвитостью инновационной конъюнктуры.
4. Неразвитость коммерциализации научно-технических разработок в институтах, региональных центрах НИОКР.
5. В регионах страны отмечается низкий уровень реализации программ по обучению основам ведения инновационного бизнеса, реализации стартап-проектов. Программы имеются, но они не ориентированы на практику осуществления первых шагов в инновационной бизнес-сфере.
6. Неразвитость деятельности инновационных бизнес-инкубаторов. Они функционируют не во всех регионах, а там, где имеются, осуществляют оказание незначительного спектра услуг. При этом, данные инкубаторы фактически не взаимодействуют с региональной инновационной системой и не ориентируются на актуальные направления регионального инновационного развития.
7. Отсутствие инновационной инфраструктуры в большинстве регионов страны. Ее развитию следует уделить особое внимание, поскольку, она составляет основу инновационного прогресса отдельных регионов, открывая пути их инновационного развития.