Понятие и назначение управления культуры и организации досуга населения
Управление культуры и организации досуга населения – это орган муниципального управления, призванный осуществлять регулирование сферы культуры и досуга населения определенного муниципального образования в соответствии с государственной политикой в данной сфере.
Управление культуры и организации досуга выступает в качестве отраслевого функционального органа муниципального управления, который осуществляет в рамках своей компетенции реализацию функций, направленных на обеспечение решения вопросов, имеющих местную значимость, и делегирование государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и региональными нормативными правовыми актами, в сфере культуры и организации досуга граждан.
Указанное управления призвано осуществлять решение следующих основных задач:
- обеспечивать осуществление администрацией муниципального образования в рамках своей компетенции единой политики в сфере искусства, культуры, досуга граждан, архивного отдела, дополнительного детского образования в отношении искусства и культуры на территории конкретного муниципального образования;
- обеспечивать условия, позволяющие реализовать конституционное право населения на свободу творчества, пользование услугами учреждений культуры, участие в культурной жизни муниципального образования, доступ к ценностям культуры;
- обменивать сохранение культурного и исторического наследия на территории муниципального образования;
- обеспечивать культурное развитие населения муниципального образования;
- обеспечивать участие администрации муниципалитета в рамках ее компетенции в действиях, направленных на формирование условий, содействующих культурному развитию различных народов, проживающих на территории российского государства, реализации прав автономий национально-культурного характера, мероприятий межнационального содержания на территории конкретного муниципального образования;
- обеспечивать совершенствование форм культурного обслуживания граждан, проживающих на территории конкретного муниципального образования;
- обеспечивать муниципальные учреждения искусства, культуры, архивного отдела, досуга и прочего квалифицированным персоналом, создавать условия для максимально эффективного использования их опыта и знаний.
Сфера деятельности управления культуры и организации досуга населения
Данный орган муниципального управления осуществляет руководство следующими учреждениями культурно-досугового назначения на территории конкретного муниципального образования:
- Библиотеки, которые представляют собой объединение всех библиотечных учреждений, расположенных на территории муниципального образования. Управление курирует деятельность библиотек, обеспечивает формирование книжного фонда, фондов периодических изданий, справочно-поискового аппарата, включая систему карточек и каталогов;
- Учреждения дополнительного образования. В сферу интересов управления культуры и организации досуга населения включаются различные детские учреждения дополнительного образования, в том числе школы искусств, дома пионеров, музыкальные школы и так далее;
- Учреждения культурно-досугового назначения. В сферу интересов управления культуры и организации досуга населения включается такие культурно-досуговые учреждения как дома и дворцы культуры, пригородные зоны, филармонии, клубные формирования;
- Архив. В ведении управления культуры и организации досуга населения находится создание и сохранение документальной базы, отражающей жизнедеятельность населения конкретного муниципального образования, а также курирование мероприятий, направленных на ознакомление населения муниципального образования и его гостей с содержанием архива;
- Парки. Указанное управление осуществляет организацию культурного отдыха населения конкретного муниципального образования на открытом воздухе в пределах парков отдыха и культуры, курирует проводимые в них тематические мероприятия и массовые гуляния. Управление обеспечивает общедоступность парков для всех социальных групп населения конкретного муниципального образования.
Особенности деятельности управления культуры и организации досуга населения
Порядок осуществления деятельности указанного управления регулируется публичными декларациями, определяющими цели и задачи деятельности управления на перспективный период.
В соответствии с такой декларации основная цель функционирования данного управления определяется целью государственной политики в сфере культуры, которая призвана формировать гармонично развитую личность и укреплять единство российского общества за счет развитие культуры по приоритетным направлениям.
В качестве приоритетных направлений деятельности в сфере культуры на ближайший период названы следующие:
- во-первых, развитие и укрепление материального и технического обеспечения культурных учреждений;
- во-вторых, интеграция информационных технологий в культурную сферу;
- в-третьих, обеспечение поддержки некоммерческих организаций, имеющих социальную ориентированность, и граждан, обеспечивающих реализацию проектов с высокой социальной значимостью;
- в-четвертых, поддержка и выявление детей, имеющих таланты.
С целью реализации указанных задач на уровне муниципального образования принимаются муниципальные программы по развитию культуры, которые регулируют вопросы проведения национальных и государственных праздников, осуществления межрегиональной и международной деятельности, порядок независимой оценки качества услуг в сфере культуры.
Особое внимание на современном этапе развития культуры муниципальные власти уделяют внедрению информационных технологий в виде модернизации сайтов, оборудования, осуществления перехода на российское программное обеспечение и так далее.