Технология формирования и принятия управленческого решения

Значение технологии формирования и принятия управленческого решения

Всякая целенаправленная деятельность как в системе хозяйствования, так и в системе публичного управления, а также в некоммерческой деятельности предполагает разработку и принятие в процессе управления решений. Принятие решений – это необходимый элемент любых управленческих отношений, которые, в свою очередь, характеризуется следующими специфическими чертами:

• управленческие отношения характеризуются многообразием, поскольку управление предполагает процессы воздействия на отдельного индивида, группу индивидов, отдел, службу, организацию или орган и пр.;
• управленческие процессы различны по времени, они предполагают как текущую ежедневную управленческую деятельность, так и долгосрочную, стратегическую;
• управленческие отношения характеризуются разнообразием объекта управления. Так, в частном секторе объектом управления могут выступать разработка и внедрение нового продукта на рынок, освоение новых технологий производства, в сфере публичного управления объектом управления выступают уголовно-правовые, гражданско-правовые, трудовые и иные правоотношения;
• внутреннее содержание и структура управленческих отношений характеризуются высокой степенью сложности, поскольку каждый отдельный управленческий процесс может включать значительное число этапов, стадий, операций, элементов, процедур и пр.

В свою очередь, от эффективности управления напрямую зависит эффективность непосредственной деятельности.

Вышесказанное предопределяет актуальность осмысления в теории и практике менеджмента и публичного управления вопросов методологии и технологии формирования и принятия управленческого решения.

Проблема выбора как основа технологии формирования и принятия управленческого решения

В самом общем виде технология формирования и принятия управленческого решения может быть охарактеризована как система целенаправленных действий по выбору наиболее эффективного варианта поведения. При этом необходимо отметить, что процессы формирования и принятия управленческого решения не могут быть полностью алгоритмизированы.

Наиболее востребован алгоритм действий при формировании и принятии управленческого решения в тех случаях, когда задачи максимально полно исследованы и структурированы. В случае же, когда задача слабо структурирована, не представляется возможным выработать единый алгоритм действий по ее эффективному решению.

Итак, центральную проблему в процессе формирования и принятия управленческого решения составляет проблема постановки правильных целей и задач, выбора наиболее эффективных методов и инструментов в конкретной ситуации.

На первоначальном этапе осознания необходимости формирования и выработки управленческого решения происходит исследование управленческой ситуации, выявление проблем и факторов, которые оказывают существенное влияние на проблему. В последующем происходит выработка различных вариантов преодоления управленческой проблемы.

Наиболее эффективной технологией формирования и принятия управленческого решения выступает привлечение к указанной деятельности специалистов высокого уровня для проведения анализа первоначальных вариантов преодоления управленческой проблемы и отбора наиболее перспективных вариантов исходя из их:

• оценки по сравнению с иными вариантами;
• отсутствия дублирования. Указанное предполагает, что система вариантов преодоления управленческой проблемы, отобранных для дальнейшей разработки, исчерпывающая, но при этом не содержащая избыточных положений;
• специфических характеристик управленческой проблемы, которые выявлены в процессе ее исследования.

Дальнейшая оценка отобранных вариантов преодоления управленческой проблемы проводится исходя из определения главных факторов, оказывающих влияние на управленческую проблему, определения их важности и установления инструментов воздействия на указанные факторы.

Иными словами, при экспертном исследовании вариантов преодоления управленческой проблемы происходит:

• оценка исполнимости принятого решения и достижения тех целей и задач, на которые направлена система действий по разрешению проблемной ситуации;
• составление рейтинга эффективности каждого из предложенных вариантов преодоления проблемы исходя из разных критериев, например, привлекаемых ресурсов, в том числе временных социально значимых последствий и пр.

Характеристика процесса формирования и принятия управленческого решения

Эффективное разрешение проблемной ситуации требует:

• сбора и обработки информации относительно текущего состояния объекта управления, наличествующей проблемы и факторов, оказывающих влияние на такую проблему, а также ресурсов, имеющихся у субъекта управления для преодоления проблемы;
• специалисты, обладающие необходимыми познаниями в отношении организации процесса управления и в отношении объекта управления.

Внутренняя структура процесса формирования принятия управленческого решения включает в себя следующие элементы:

• субъект управления, то есть лицо, которое уполномочено принять решение для преодоления проблемной ситуации;
• параметры, характеризующие управленческую ситуацию, отражающие значимые признаки объекта управления и результаты воздействия субъекта управления;
• параметры, характеризующие управленческую ситуацию, на которые субъект управления повлиять не может;
• объективно наличествующие внутренние и внешние ограничения;
• варианты возможного развития управленческой ситуации.

Процесс формирования и принятия управленческого решения состоит из следующих этапов:

• на начальном этапе по результатам исследования объекта управления происходит выявление управленческой проблемы;
• затем проблема формулируется и определяются цели и задачи преодоления проблемы;
• определяются критерии эффективности преодоления проблемы, формируются варианты преодоления проблемы;
• разрабатываются варианты преодоления проблемы и осуществляется первичный отбор наиболее эффективных вариантов;
• уточняются характеристики проблемы, цель и задачи ее преодоления, а также параметры, характеризующие желаемое состояние объектов управления, и на этой основе осуществляется выбор наиболее эффективного решения.