Система управления переработкой бытовых отходов - это руководство системой, призванной обеспечить сокращение объема бытовых отходов, их повторное применение и организацию хранения только при условии невозможности их переработки.
Понятие и виды отходов
Под отходами понимают остатки продуктов или дополнительные продукты, которые образуются при осуществлении или по завершении какой-либо деятельности и не могут быть использованы в связи с этой деятельностью.
Отходы классифицируются на следующие виды:
- во-первых, потребительские отходы, которые представляют собой остатки материалов, товаров, вещей, предметов, изделий, которые утратили свои начальные потребительские свойства в полном объеме или частично и не могут быть использованы по прямому или иному назначению вследствие личного или общественного потребления, эксплуатации и использования. Данный вид отходов также называют бытовыми;
- во-вторых, производственные отходы, представляющие собой остатки материалов, сырья, изделий, предметов, вещей, образованных в результате производственной деятельности и утратившие в связи с этим в полном объеме или частично свои начальные потребительские свойства.
Порядок обращения с отходами
В процессе обращения с бытовыми отходами можно выделить ряд последовательных этапов:
- этап сбора бытовых отходов, под которым понимают деятельность, направленную на изъятие бытовых отходов из мест их формирования в определенное время для обеспечения дальнейшей обработки отходов;
- этап сортировки бытовых отходов, под которым подразумевают процесс разделения или смешения различных бытовых отходов в соответствии с определенными критериями в разрезе качественно различающихся групп;
- этап транспортировки бытовых отходов, под которым понимается деятельность, направленная на перемещение бытовых отходов от места их образования к местам хранения, утилизации, уничтожения и так далее;
- этап сепарации бытовых отходов, под которым понимают механизированную обработку неоднородных бытовых отходов, направленную на разделение этих отходов на однородные составляющие;
- этап обработки бытовых отходов, под которым понимают деятельность, направленную на выполнение технологических операций, способных изменить состояние бытовых отходов физическом, химическом или биологическом смысле с целью последующей обработки отходов;
- этап утилизации бытовых отходов, под которым понимается деятельность, направленная на выполнение технологических процессов, осуществляемых в отношении отходов для обеспечения возможности повторного использования для изготовления каких-либо изделий или иных нужд;
- этап рециклинга, под которым понимают процесс возврата отходов в процесс техногенеза. Рециклинг по отношению к бытовым отходам может состоять в их повторном использовании в соответствии с первоначальным назначением или в возврате в производственный цикл с целью производства иной продукции;
- этап сжигания бытовых отходов, под которым понимается процесс термической обработки отходов с целью уменьшения их объема, получения энергии или иных ценных материалов;
- этап захоронения бытовых отходов, который состоит в размещении отходов определенном месте для хранения на протяжении длительного времени. При осуществлении этого этапа важным требованием является минимизация отрицательного воздействия на окружающую среду или людей.
Специфика управления переработкой бытовых отходов
Для России обычной практикой является своз бытовых отходов на полигоны и свалки. Таким образом осуществляется переработка практически 90% бытовых отходов.
Этот способ обработки бытовых отходов является нерациональным, отрицательно воздействующим на окружающую среду. Кроме того, страна испытывает нехватку пригодных полигонов и свалок, что приводит к хранению мусора в несанкционированных местах.
Правительство России признает проблему управления переработкой бытовых отходов и ведет деятельность, направленную на поиск решений данной проблемы. В настоящее время государственные и муниципальные органы активно проводят конкурсы, направленные на поиск оптимального пути переработки бытовых отходов. В результате активное развитие получают мусороперерабатывающие заводы, деятельность которых направлена на уменьшение объема бытовых отходов, подлежащих хранению в течение длительного времени. Мусороперерабатывающие заводы осуществляют сортировку бытовых отходов, направляя часть из них на переработку, часть на уничтожение, часть на хранение.
Переработка бытовых отходов с точки зрения государства обладает следующими преимуществами:
- во-первых, она позволяет сохранять природные ресурсы;
- во-вторых, переработка способствует сокращению объема бытовых отходов, которые подлежат уничтожению, что ведет к экономии затрат;
- в-третьих, переработка обеспечивает производство сырьем.
При этом деятельность по переработке бытовых отходов не лишена недостатков, к числу которых можно отнести следующие:
- во-первых, высокие затраты материального и энергетического содержания на сбор, перемещение и сортировку бытовых отходов;
- во-вторых, загрязнение природы в месте переработки;
- в-третьих, высокие цены на материальные ресурсы, полученные в результате обработки бытовых отходов;
- в-четвертых, наличие компонентов бытовых отходах, которые невозможно подвергнуть переработке.
Система управления переработкой бытовых отходов включает в себя такие звенья, как полигоны, компании, ответственные за перевозку бытовых отходов, мусороперерабатывающие компании, мусоросжигательные компании, иные специализированные предприятия.
Длительная практика использования стратегии сохранения бытовых отходов на полигонах и свалках привела к тому, что количество таких мест хранения бытовых отходов превысило допустимые пределы. На сегодняшний день в стране эксплуатируется около полутора тысяч полигонов бытовых отходов. Сегодняшняя стратегия государства направлена на сокращение численности полигонов бытовых отходов и ориентировку на переработку этих отходов.