Система обращения с твердыми бытовыми отходами – это комплекс мер, направленных на сбор, транспортировку, переработку, вторичное использование и утилизацию мусора.
Понятие твердых бытовых отходов и их значение
Твердые бытовые отходы – это те предметы, которые утратили свои потребительские свойства и сформировали отходы потребления. Твердые бытовые отходы можно подразделить на следующие группы:
- во-первых, отбросы, представляющие собой биологические твердые отходы;
- во-вторых, собственно бытовой мусор, представляющий собой небиологические твердые отходы естественного или искусственного происхождения.
Проблема обращения с твердыми бытовыми отходами обладает высочайшей актуальностью, поскольку количество мусора на ежегодной основе прирастает на 3% по объему.
Статья: Оптимизация систем обращения с ТБО
Твердые бытовые отходы – это сложная гетерогенная смесь, включающая в себя ряд компонентов, к числу которых можно отнести:
- во-первых, бумагу;
- во-вторых, пластмассы;
- в-третьих, растительные и пищевые отходы;
- в-четвертых, металлы;
- в-пятых, бой стекла;
- в-шестых, текстиль;
- в-седьмых, древесину;
- в-восьмых, резину и кожу;
- в-девятых, кости;
- в-десятых, смет.
Отдельные виды отходов, к примеру, ядохимикаты, медицинские отходы, косметика, бытовая химия, представляют собой опасность для окружающей среды, особенно при попадании в водоемы. Другие отходы являются безопасными до момента повреждения их корпуса, к примеру, ртутьсодержащие приборы, батарейки.
Состав твердых бытовых отходов имеет отличия по странам и населенным пунктам. На него влияет множество факторов, начиная от благосостояния населения и заканчивая климатом.
Управленческие технологии в системе обращения с твердыми бытовыми отходами
Проблема обращение с твердыми бытовыми отходами актуальна для всех стран. В 1992 году в Рио-де-Жанейро прошла Всемирная конференция по окружающей среде. По результатам этой конференции многие страны стали осуществлять разработку стратегии устойчивого развития, включающую в себя природоохранные аспекты. Многими странами была осуществлена разработка национальных, региональных и местных планов охраны окружающей среды, в том числе по вопросам обращения с твердыми бытовыми отходами.
Примером успешных технологий обращения с твердыми бытовыми отходами являются разные страны. Соединенные штаты Америки на уровне местной власти осуществляют меры, направленные на сокращение объема твердых бытовых отходов. Страна ориентирована на осуществление переработки почти 98% стекла. Местные сообщества в США применяют комбинированные программы переработки посредством сбора упаковок пищевых отход продуктов и бутылок из-под напитков с последующим разделением их на фабриках по переработке.
Финляндия осуществляет сбор твердых бытовых отходов на селективной основе, применяя такие стадии обращения с твердыми бытовыми отходами как рециклинг, компостирование, получение тепловой энергии и так далее.
Население Швеция осуществляет сортировку отходов дома. При подписании обязательства о сортировке пластика, стекла, бумаги, жести, компостирования органических остатков семьи освобождается от уплаты половины стоимости вывоза отходов.
В Европейском Союзе основу системы обращения с твердыми бытовыми отходами составляет Концепция управления отходами, которая провозглашает принцип устойчивого развития.
Западный мир ведет активную политику сокращения отходов, возражая против избыточной упаковки.
Направления совершенствования системы обращения с твердыми бытовыми отходами
Система обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации находится на стадии своего построения. Она нуждается в мерах, направленных на формирование и применение экономико-организационного механизма, которые включает в себя совокупность целей, задач и взаимосвязанных мероприятий, необходимых для внедрения селективного сбора отходов. Поскольку западные страны стали значительно раньше проводить селективный сбор отходов, при совершенствовании системы обращения с отходами целесообразно использовать опыт других государств.
Основным направлением совершенствования системы обращения с твердыми отходами является обеспечение активного участия населения в этом процессе. Население нуждается в формировании экологического сознания, культуры, а органы государственной и муниципальной власти должны осуществлять просветительскую работу с гражданами по поводу обращения с твердыми бытовыми отходами.
В качестве дополнительных направлений совершенствования системы обращения с твердыми бытовыми отходами можно обозначить:
- во-первых, формирование при муниципальных администрациях общественных советов по управлению отходами с целью осуществления регулирования программ селективного сбора мусора;
- во-вторых, создание специальных фондов посредством налогообложения полигонов для финансирования координации программ селективного сбора мусора;
- в-третьих, использование средств муниципального бюджета для стимулирования населения в части сортировки отходов;
- в-четвертых, формирование специальных служб при муниципальных органах власти, ответственных за контроль состава мусора, направляющегося на полигоны;
- в-пятых, организация усиленного контроля исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.
Решение проблемы обращения с твердыми бытовыми отходами требует комплексного подхода. В России необходимы строительство мусороперерабатывающих заводов, организация система сбора перерабатываемых отходов, внедрение системы домашней сортировки мусора. В настоящее время можно отметить некоторые попытки сбора отдельных видов мусора, которые зачастую заканчиваются тем, что отходы вывозятся на те же полигоны, что и несортируемый мусор.
Властям необходимо обратить внимание на формирование нового экологического сознания, пока граждане не будут активно участвовать в селективном сборе твердых бытовых отходов, успешное решение проблемы совершенствования системы обращения с ТБО не будет достигнуто.
