Школа стратегического планирования – это сформированная теорией управления концепция, обосновывающая принципы, инструменты и механизмы разработки и реализации стратегического управления для нужд конкретной организации исходя из целей и задач развития, условий внутренней и внешней среды и пр.
Эволюция теории стратегического планирования
Впервые в теории управления категория стратегического планирования вошла в общее употребление в 60-70-х гг. для разграничения процессов текущего управления, то есть управления на уровне производства, и стратегического управления, которое осуществляется на уровне руководства. В указанный период в теории управления начинает обосновываться необходимость перехода от оперативного управления к стратегическому управлению для того, чтобы акцентировать внимание высшего руководства на условиях внешней и внутренней среды как факторах, определяющих эффективность функционирования организации в долгосрочной перспективе.
Теоретическое осмысление стратегического планирования породило различные направления – школы стратегического планирования, которые в последующем были систематизированы.
Значение исследования школ стратегического планирования заключается в необходимости для эффективного управления внедрения на практике элементов стратегического управления, то есть управления, которое рассчитано на долгосрочный результат, на эффективность функционирования организации с учетом внешних и внутренних факторов развития.
Характеристика школы дизайна как школы стратегического планирования
Школа дизайна как школа стратегического планирования в качестве основной идеи предполагает формирование стратегии управления как итога комплексного мыслительного исследования. Так, оперативные цели и задачи оцениваются в рамках SWOT-анализа, то есть учитываются сильные, слабые стороны, возможности и угрозы, а на основе данных этого анализа определяются перспективные стратегические альтернативы, из этих альтернатив выбирается та, которая наиболее полно соответствует ценностям руководство и социальным ценностям.
В рамках этой школы стратегия рассматривается как результат деятельности руководителя, который отвечает и за разработку, и за последующие воплощение стратегии в практике практической деятельности организации. Названный подход во многом обоснованно критикуется в теории управления, поскольку предполагает, что оценка всех возможных перспектив и рисков осуществляется единственным руководителем, что в рамках функционирования сложных систем представляется довольно проблематичным.
Характеристика школы планирования как школы стратегического планирования
В соответствии с подходом школы планирования стратегическое управление представляет собой четко регламентированный, состоящий из отдельных стадий, программ, мероприятий, действий, ресурсов процесс, который на каждом этапе требует аналитического анализа и соответствующих итогов такого анализа. По результатам отдельных стадий формируется общая стратегия управления. При этом разработка и реализация стратегии осуществляется специальными субъектами и фактически отделяется от руководства организации.
Названная стратегия критикуется в теории управления за отделение процесса планирования от управления. Кроме того, в качестве недостатков стратегии называется невозможность в рамках четко сформулированной на основе анализа стратегии выработать инновационные решения.
Школа позиционирования как школа стратегического планирования
Названная школа предполагает, что стратегия определяется исходя из анализа отрасли, в которой функционирует организация и заключается в выборе наиболее благоприятной по отношению к конкурентам позиции на рынке.
Иными словами, организации для выработки стратегии необходимо проанализировать рынок, свое место на рынке, конкурентов и выбрать из уже разработанных стратегий ту, которая наиболее полно соответствует исходным данным. Здесь руководство работает с уже предложенными теоретиками моделями поведения исходя из конкретных обстоятельств функционирования организации на рынке.
Итак, рассматриваемая школа предлагает стратегическое управление заменить анализом отрасли рынка, где функционирует организация, и анализом конкурентов для выбора из уже разработанных моделей управления той, что соответствует полученным результатам.
Такой подход может быть широко востребован в давно функционирующих отраслях, но мало применим для новых, закономерности функционирования которых до конца не установлены. Кроме того, неоднозначную оценку получает отказ от уникальной стратегии для конкретной организации в пользу выбора стратегии из существующих, заранее разработанных моделей.
Характеристика иных школ стратегического планирования
Теорией управления разработаны и иные подходы к разработке стратегии управления. Так, к числу иных школ стратегического планирования можно отнести «школу предвидения». Этот подход предполагает формирование стратегии управления посредством интуитивного подхода, то есть руководитель организации исходя из собственной интуиции и своего управленческого опыта и потенциала определяет наиболее успешную с его точки зрения стратегию планирования деятельности организации. Последующая корректировка стратегии также осуществляется руководителем. Очевидно, что эффективность избранной стратегии во многом зависит от профессионализма и возможностей руководителя.
Другой школой стратегического планирования является школа обучения, которая рассматривает процесс стратегического планирования как прогрессивный, то есть требующий постоянного обновления, совершенствования. Названная школа позволяет учесть изменения среды, собственный опыт стратегического планирования, однако при этом она не предлагает механизмов выработки стратегии управления.
Итак, теория управления предлагает различные теоретические школы стратегического планирования, задача руководителя организации или специального подразделения стратегического планирования выбрать ту концепцию стратегического управления, которая наиболее полно соответствуют целям и задачам организации.
