Пенсионный фонд РФ

Назначение Пенсионного фонда РФ

Образование Пенсионного фонда РФ было осуществлено в декабре 1990 года. Основное назначение данного внебюджетного фонда состоит в организации государственного управления средствами, предназначенными для осуществления пенсионного обеспечения граждан страны.

Данный внебюджетный фонд имеет статус самостоятельного кредитно-финансового учреждения, деятельность которого регламентируется законодательством России и Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации.

На данный внебюджетный фонд возложено выполнение отдельных банковских операций в соответствии с банковским законодательством страны.

Денежные средства Пенсионного фонда РФ, как и сам фонд, являются государственной собственностью. Средства Пенсионного фонда РФ исключены из состава бюджетной системы страны. Не допускается изъятие средств Пенсионного фонда РФ.

На Пенсионный фонд России возложено обеспечение:

• целевого сбора и аккумуляции взносов на пенсионное страхование, а также финансирования расходов выплату пенсий различного назначения и текущей деятельности фонда;
• организации работы, направленной на взыскания с физических лиц и работодателей, которые признаны виновными в причинении вреда здоровью персонала и иных граждан, средств на выплату пенсий по инвалидности, полученной в результате трудовых увечий, профессиональных заболеваний и при потере кормильца;
• капитализации средств фонда, организации привлечения добровольных взносов от хозяйствующих субъектов и граждан;
• контрольной деятельности в тандеме с работниками налоговых органов за полнотой и своевременностью поступления в фонд страховых взносов, правильностью и рациональностью расходов фонда;
• организации и ведения персонифицированного индивидуального учета застрахованных лиц, государственного банка данных в разрезе категорий плательщиков страховых взносов;
• межгосударственного и международного сотрудничества страны в пределах компетенции фонда; разработки и реализации договоров и соглашений межгосударственного и международного уровня по вопросам пенсионного обеспечения и выплаты пособий;
• исследования и обобщения правоприменительной практики уплаты страховых взносов и разработки предложений ее совершенствования;
• проведения научно-исследовательских работ по вопросам государственного пенсионного обеспечения;
• разъяснительной работы для граждан и хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к компетенции фонда.

Также Пенсионный фонд РФ может привлекаться к финансированию программ социальной защиты нетрудоспособного и пожилого населения.

Источники формирования средств Пенсионного фонда РФ

К числу источников формирования средств Пенсионного фонда РФ выступают:

• страховые взносы, исчисляемые и уплачиваемые работодателями;
• страховые взносы, исчисляемые и уплачиваемыми физическими лицами, имеющими статус индивидуальных предпринимателей и осуществляющими деятельность в этом статусе;
• страховые взносы, исчисляемые и уплачиваемые иными работающими категориями населения;
• бюджетные ассигнования регионального уровня, предназначенные для финансирования следующих видов расходов: государственные пособия и пенсии военнослужащих, а также граждан, имеющих приравненный к военнослужащим пенсионный статус; социальные пенсии для семей военнослужащих, пособия на детей, достигших возраста 1,5 года. Также данный вид поступления используется для финансирования индексирования перечисленных пособий и пенсий, льготы лицам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы, пересылки пособий и пенсий;
• средства, которые предназначены для возмещения досрочных пенсий безработных граждан;
• средства, полученные от регрессных требований к работодателям и физическим лицам;
• взносы добровольного характера от хозяйствующих субъектов и граждан;
• доходы от капитализации средств фонда.

Направления расходования средств Пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд РФ использует свои средства для финансирования:

• во-первых, выплат государственных пенсий;
• во-вторых, выплат пособий по уходу за детьми, достигшими возраста полутора лет;
• в-третьих, оказания материальной помощи нетрудоспособному и престарелому населению;
• в-четвертых, материально-технического и финансового обеспечения текущей деятельности фонда и его органов;
• в-пятых, иных мероприятия, связанных с деятельностью фонда.

Характеристика структуры управления пенсионным фондом РФ

Управление фондом возложено на его правление, а также постоянно действующую исполнительную дирекцию.

Правление фонда включает в свой состав:

1. председателя;
2. первого заместителя;
3. заместителей председателя правления;
4. исполнительного директора;
5. управляющих отделениями фонда.

Дополнительно правление фонда может включать представителей организаций общественного, религиозного и государственного характера, объединений, предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность по защите интересов особых категорий граждан (дети, инвалиды, пенсионеры).

К работе правления фонда могут привлекаться республиканские управляющие отделений фонда, руководители ведомств и министерств страны, Центробанка. Такие участники правления наделяются совещательным правом голоса.

Правление фонда отвечает за реализацию функций фонда, определение текущих и перспективных задач деятельности фонда, утверждение его бюджета, смет расходов, отчетности об исполнении бюджета, назначение и освобождение от должностей исполнительного директора, его заместителей и иных должностных лиц фонда, и так далее.