Муниципальное управление персоналом

Понятие управления персоналом

Иначе говоря, современная концепция управления персоналом строится на необходимости широкой вовлеченности персонала в деятельность предприятия, его ориентированности на результат деятельности предприятия и так далее. Трансформация общества на демократических началах требует внедрения демократических институтов во все сферы общественной жизни, на смену жесткой субординации, подчиненного положения работника приходит институт сотрудничества, и муниципальное управление не является здесь исключением. Институт сотрудничества в управленческой деятельности как инструмент выстраивания отношений между руководством и работником реализуется в сегодняшней практике по следующим направлениям:

• сотрудничество, организуемое внутри небольших рабочих групп;
• ориентированность руководства на обеспечение удовлетворенности работника положением, формируемым его трудовой деятельностью;
• акцентированность трудовой деятельности каждого работника, соответствующих подразделений, всего трудового коллектива на эффективную реализацию целей предприятия;
• структурированность внутренней среды предприятия посредством организации зон ответственности, рабочих групп во главе с «лидерами» и так далее.

Управление персоналом в условиях муниципальной службы

Деятельность муниципальных органов и учреждений ориентирована на реализацию социально полезных функций и задач на основе следующих предпосылок:

• достижение максимально эффективных показателей социальной полезности при экономичном использовании наличествующих ресурсов;
• формирование позитивного психологического и морального климата внутри трудового коллектива муниципального органа или учреждения;
• перманентный мониторинг и совершенствование условий труда муниципальных служащих, методов их стимулирования для обеспечения максимальной эффективности их деятельности, в том числе посредством удовлетворения их профессиональных, материальных, социальных и иных потребностей и другое.

Степень развития профессиональных способностей муниципального служащего и уровень реализации таких способностей определяют в конечном итоге степень развития муниципалитета, благосостояние населения муниципального образования и реализацию правового статуса отдельной личности.

При этом на сегодняшний момент в отечественной практике муниципального управления недостаточно применяются инструменты социально-психологического взаимодействия с персоналом.

Система муниципального управления персоналом

Система муниципального управления персоналом объединяет следующие компоненты:

• организационная структура муниципального управления;
• подсистема кадровой работы – отбора, аттестации персонала;
• правовая основа муниципального управления персоналом;
• информационно-методическая подсистема муниципального управления персоналом;
• технологии и методы муниципального управления персоналом.

Система муниципального управления персоналом строится на следующих принципах:

• теоретическая и практическая обоснованность используемых инструментов муниципального управления персоналом;
• стабильность функционирования системы, высокая адаптивность к меняющимся внешним и внутренним условиям;
• законность: система должна обеспечивать соблюдения требований законодательства как при работе с персоналом, так и при реализации персоналом своей трудовой функции;
• профессиональное развитие персонала муниципальных органов при его ротации персонала, привлечение новых специалистов с сохранением преемственности;
• экономичность и эффективность деятельности системы;
• прогрессивность системы, ее развитие на основе научно обоснованных и практически проверенных стратегий и планов, с их постоянной оценкой и корректировкой для целей повышения эффективности муниципального управления персоналом;
• непрерывность деятельности системы и оперативность принятия управленческих решений по оценке и развитию системы управления персоналом;
• оптимальность как критерий выбора наиболее обоснованного варианта формирования системы муниципального управления персоналом в конкретных условий.

Социально-психологический аспект муниципального управления персоналом

Результативность муниципальной управленческой деятельности находится в прямой зависимости от факторов объективного и субъективного характера. К числу важнейших субъективных факторов относятся социально-психологические: от моральных и психологических свойств личности муниципального служащего, коллектива служащих, реализующих работу отдела или подразделения по конкретному направлению, всего трудового коллектива муниципального органа или учреждения зависит характер их отношения к решению поставленных социальных задач, их ответственность, инициативность, активность при реализации своих полномочий.

Учет специфики поведения и характеристик отдельной личности при выстраивании управленческой деятельности позволяет прогнозировать поведение и корректировать его в необходимом с позиции решаемых органов и учреждений муниципальных задач направлении.

Потому при формировании структуры муниципальных органов или учреждений, объединении служащих в отделы, подразделения и прочее крайне важно ориентироваться на психофизиологическую совместимость служащих.