Характеристика основных мероприятий по реформированию государственного управления
Система государственного управления, будучи ключевым инструментом воздействия на происходящие в обществе процессы и существующие общественные отношений, должна постоянно совершенствоваться и изменяться, ввиду непрерывного изменения вышеназванных элементов социальной жизнедеятельности.
В этой связи, в последние годы в Российской Федерации реализуется масштабная программа реформирования системы государственного управления, направленная, в конечном итоге на повышение качества и эффективности функционирования государственного аппарата, и как следствие, усиление государственных позиций как во внутренних отношениях, так и на международной арене.
Реализуемая программа реформирования предполагает ряд ключевых мероприятий, в том числе:
- Планомерное повышение эффективности государственного управления на всех уровнях;
- Приведение уровня независимости и профессионализма лиц замещающих должности государственного управления на должный уровень, в том числе за счет комплектования кадрового состава исключительно исходя из степени квалификации и личных деловых качеств будущих чиновников;
- Увеличение объема оказываемых населению государственных услуг при неуклонному повышении качества их предоставления и обслуживания. Одним из ключевых мероприятий в данном вопросе является создание ориентированной на потребителя услуг системы государственного управления в рассматриваемой сфере;
- Совершенствование необходимого в рыночных условиях хозяйствования взаимодействия между органами и должностными лицами государственного управления и представителями частного бизнеса, в том числе, путем устранения множественных административных барьеров
Предпосылки и направления реформ государственного управления
Необходимость реформирования институтов государственного управления обусловлена, в том числе, потребностью российского государства в окончательной адаптации к условиям рыночной экономики. Это обеспечит конкурентоспособность нашей страны на мировых рынках, создаст благоприятный инвестиционный климат, привлекательный как для российских, так и для иностранных инвесторов, что, в конечном итоге приведет к улучшению условий как для малого, так и для среднего бизнеса, которые, как известно, выступают, своего рода, «локомотивами» экономического роста в условиях рыночного хозяйствования.
Еще одним важным направлением реформирования государственного управления в условиях ускоренного развития информационных технологий и средств коммуникации становится информатизация механизмов государственной власти.
Действенным инструментом в данной сфере, представляется создание новых и совершенствование уже существующих информационных систем, позволяющих заинтересованным лицам получать сведения о деятельности органов государственного управления, их должностных лицах и руководителях.
Активно развивается система электронного Правительства и предоставления государственных услуг в глобальной сети Интернет, что безусловно демонстрирует положительные подвижки в сфере информатизации государственно-властных процессов.
Кроме того, активно внедряется, в том числе, в процессе электронного получения государственных услуг – система контроля качества деятельности государственных органов и должностных лиц.
Такая система, будучи доступной всем без исключения потребителям государственных услуг, с одной стороны – позволяет контролирующим органам получать более детальную и масштабную по степени охвата информацию о качестве и удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами, а с другой – оказывает необходимое стимулирующее воздействие на органы государственного управления, что с позиций общей теории менеджмента, является необходимым аспектом функционирования участника рыночной экономики.