Формирование управленческих команд в системе государственного и муниципального управления – это направление деятельности системы государственного и муниципального управления, призванное обеспечить подбор максимально эффективных управленческих кадров для решения конкретных задач государственной и муниципальной власти.
Понятие, сущность и назначение управленческой команды
Осуществление командной работы обусловлено необходимостью профессионального ведения управленческой деятельности путем образования команды, эффективно взаимодействующей в процессе решения конкретных задач. Управленческие команды ориентированы преимущественно на достижение определенной цели, а также эффективное управление различными процессами в ходе такого достижения.
В современном обществе за счет формирования благоприятных условий развиваются управленческие команды нового поколения, отвечающие следующим вызовам:
- во-первых, рост информационных потоков в геометрической прогрессии;
- во-вторых, ускорение и усложнение обновления производственных и управленческих технологий;
- в-третьих, кризис иерархического и бюрократического управления;
- в-четвертых, изменение и дробление ценностей управленческих кадров высокого профессионального уровня;
- в-пятых, рост сложности и неопределенности управленческой деятельности, внедрение концепции лидерства интеллекта.
Особую значимость управленческие команды приобретают в системе государственного и муниципального управления за счет ориентации на решение экономических и социальных проблем, управления экономическими и социальными вопросами. Управленческие команды обеспечивают специфику государственного и муниципального управления, стабильность, эффективность функционирования власти.
Основное назначение управленческой команды в системе государственного и муниципального управления состоит в совместном решении задач, достижении целей на основе взаимной ответственности.
Командная работа обладает высокой эффективностью по сравнению с жесткой административной формой управления в системе государственной и муниципальной власти. Управленческие команды выступают в качестве носителей креативного мышления, творческих преобразований, изменения подхода к осуществлению управленческой деятельности.
Управленческие команды обеспечивают разработку стратегии развития территории, объединяют в своем составе профессиональных и взаимодополняющих специалистов, ориентированных на достижение общей цели.
Управленческие команды в системе государственного и муниципального управления отвечают следующим характеристикам:
- высокий уровень качества работы и производительности труда;
- автономность;
- высокий уровень мотивированности на достижение результата;
- высокий уровень удовлетворенности результатами своей деятельности;
- сотрудничество внутри команды.
Управленческая команда строится в соответствии с определенной структурой, обусловленной функциональным назначением каждого ее участника. В управленческой команде выделяют такие роли как ее председатель, координатор деятельности, генератор идей, сборщик информации, эксперт, проработчик и завершитель.
Не каждый государственный муниципальный служащий может стать участником эффективной управленческой команды. Член команды должен отвечать таким требованиям как наличие гибкости, способности брать на себя ответственность, коммуникабельность, умение прислушиваться к мнению других членов команды, способность обучать и учиться, умение убеждать людей, умение грамотно распределять свое время, способность к постановке точных задач, мотивированию на качественную работу других людей.
Управленческие команды в системе государственного и муниципального управления должны функционировать в соответствии со следующими принципами:
- во-первых, управленческие команды действуют в высших эшелонах публичной власти, формируя стратегии развития, планируя и определяя работу других участников управленческого процессы;
- во-вторых, управленческие команды могут формироваться не только для достижения каких-либо масштабных целей, но и для повседневного управления теми или иными органами власти;
- в-третьих, управленческие модели могут формироваться в соответствии с функциональным назначением, обеспечивая решение каких-либо функциональных задач, внедрение инноваций, решение текущих проблем;
- в-четвертых, целевые управленческие команды могут существовать на временной основе для реализация отдельных проектов или программ.
Технология формирования управленческой команды в системе государственной и муниципальной власти
Государственное и муниципальное управление ориентировано на постоянное совершенствование механизмов своего осуществления. Для современного государственного и муниципального управления характерно внедрение различных технологий решения социальных экономических проблем, к числу которых относится и командная работа. При этом необходимо понимать, что для сферы государственного и муниципального управления характерен высокий уровень конкуренции за власть, который зачастую препятствует решению тех или иных проблем. Командная работа в системе государственной и муниципальной власти призвана преодолеть этот недостаток за счет объединения группы людей ради достижения общей цели.
При формировании управленческих команд в системе государственного и муниципального управления необходимо исходить из следующих постулатов:
- во-первых, необходимость снижения сильной конкуренции между руководящими лицами в системе государственной и муниципальной власти за счет их объединения для решения конкретного задания;
- во-вторых, включение в управленческую команду профессиональных, ответственных и творческих лиц, способных не только руководить, но и следовать за лидером команды;
- в-третьих, формирование четкого курса и перспектив работы команды с указанием конкретной цели ее деятельности;
- в-четвертых, контроль достижения результатов управленческой командой в процессе ее деятельности с целью возможной корректировки ее состава и стоящих перед ней задач.