Понятие финансовой политики
Политика в любом ее проявлении – это комплекс отношений, связанных с установлением, распределением и удержанием власти. Субъектами политических отношений могут быть все существующие субъекты и социальные общности. Политика проникает во все сферы жизни человека, именно поэтому, он разделяется на тактическую и стратегическую, общемировую и муниципальную, внешнюю и внутреннюю, культурную, военную, региональную и так далее.
Одним из важных направлений политики в рамках страны является экономическая политика. Она включает в себя множество направлений, среди которых финансовая политика. Реализация этого вида политики требует ее эффективного взаимодействия с другими направлениями, например, с политикой ценообразования, кредитно-денежной политикой. То есть, принимаемые решения в различных областях общественной жизни не должны противоречить друг другу.
Политика в финансовой сфере направлена на целевое использование денег и капитала. Это определяет общую цель финансовой политики, а именно, обеспечение эффективного и максимально полного применения имеющихся финансовых активов. Финансовая политика нацелена на удовлетворение потребностей общества. Она включает в себя три принципиальных направления:
- Формирование научных концепций, способствующих развитию финансовой системы.
- Разработка стратегических и тактических целей и задач.
- Внедрение в практическую жизнь теоретических разработок.
Формирование финансовой политики начинается в области финансового права, которое определяет основы управления, обеспечения, контроля правомерных и справедливых отношений между субъектами. В различные периоды истории перед обществом вставали финансовые задачи, требующие актуального решения. Так появились научные подходы к реализации финансовой политики, среди которых выделяют классический, неоклассический, планово-распределительный, монетаристский и регулирующий.
Построение эффективной финансовой политики позволяет достичь значимых результатов. Среди них можно выделить рост производства, влияние на эффективное размещение производственных мощностей, изменение отношения к формированию регионального бюджета. Кроме того, финансовая политика влияет на становление международных отношений, рост общественного благосостояния, развитие культурного уровня.
Виды финансовой политики
Финансовую политику принято классифицировать в зависимости от следующих критериев:
- Территория. Согласно этому критерию финансовую политику делят на общегосударственную, местную и региональную. Реализация целей и задач финансовой политики на каждом уровне позволяет укрепить общую структуру финансового механизма.
- Время. Согласно этому критерию выделяют стратегическую или долгосрочную финансовую политику и тактическую или краткосрочную. Стратегия связанна с постановкой крупномасштабных целей, общим политическим курсом, всем мероприятиями, которые требуют большого количества времени. Тактическая политика решает задачи внутри стратегического курса, относящиеся к определённым этапам. Стратегия и тактика должны быть взаимодополняемыми, иначе возникнут сложности в реализации общего политического курса.
- Объект воздействия. Здесь применяется классическое разделение финансовой политики на налоговую, бюджетную, кредитно-денежную, таможенную и инвестиционную. Каждая из них выполняет свою часть функций, а также способствует решению определённых экономических задач. Например, налоговая и таможенная политика являются инструментами воздействия на рыночную экономику. Кредитно-денежные отношения являются индикатором внутренних и внешних экономических тенденций. Бюджетная политика обеспечивает жизнедеятельность всей хозяйственной системы в целом.
Таким образом, финансовая политика делится на отдельные направления в зависимости от нескольких критериев. Однако, ее общая цель заключается в обеспечении благосостояния населения, создании условий стабильности, финансовой независимости и экономической самостоятельности страны.
Долгосрочная финансовая политика
Долгосрочная или стратегическая политика в сфере финансов связана с достижением общей глобальной цели системы. Как правило, в области финансов цель сводится к финансовой независимости, самостоятельности, стабильности страны. Как правило, этот вид финансовой политики охватывает период более года, если речь идет о политике предприятия. На государственном уровне счёт идет на десятилетия.
Как и в любой другой сфере деятельности выработка стратегии предполагает прохождение следующих этапов:
- Сбор и анализ информации
- Постановка целей.
- Разработка нескольких стратегий, способных привести к обозначенный целям.
- Выбор наиболее подходящей стратегии.
- Разбивка стратегии на подцели и подзадачи.
- Реализация тактических задач.
- Сбор данных и информации через установление обратной связи.
- Контроль и внесение корректировки.
Долгосрочная финансовая политика охватывает глобальные цели, такие как управление капиталом и деньгами, обеспечение привлечения финансовых средств в виде кредитов и инвестиций, реализации проектов финансового оздоровления, составление планов, прогнозов и бюджетов. Можно сказать, что долгосрочная финансовая политика является во много абстрактным явлением. Связано это с тем, что она направлена на решение общих задач и целей. Однако, тактическая политика является ее неотъемлемой частью. Она позволяет реализовывать стратеги поэтапно.
Финансовая политика предполагает управление составляющими ее направлениями. Для обеспечения эффективности ее работы необходим комплексный подход, где каждый субъект имеет свое место, цель и подзадачи. Финансовая политика должна обеспечить эффективное взаимодействие всех подсистем. Только в этом случае будет достигнута главная цель финансовой политики.
