Сущность финансовой политики
Суть политики сводится к установлению, поддержанию и распределению властных отношений между различными социальными слоями, классами, национальными группами. В политические отношения вступают все существующие индивиды, а также социальные сообщества. Политика охватывает все сферы жизни человека, поэтому существует множество политических направлений, например, международная политика, внешняя или внутренняя политика, стратегическая и тактическая, муниципальная, военная, культурная, региональная политика и другое.
Важнейшим политическим направлением является государственное управление в сфере экономики. Одной из его подсистем можно назвать финансовую политику. Она неразрывно связана с другими подсистемами, поэтому эффективность ее реализации во многом зависит от комплексного подхода ко всем элементам. Финансовая политика напрямую связана с кредитно-денежным обращением, ценообразованием, бюджетно-налоговой политикой и так далее.
Главная задача финансовой политики – максимальное и эффективное использование финансовых ресурсов с учётом потребностей общества. Это политическое направление включает в себя:
- Создание научной базы, обосновывающей управленческие решения в области развития финансовой системы.
- Постановку долгосрочных целей, их разбивку на тактические задачи.
- Реализацию теории в практику.
Основой политики в сфере финансов является финансовое право. Оно описывает все стороны и принципы отношений в данной системе. Целью финансового права можно назвать обеспечение справедливого взаимодействия между субъектами. За историю формирования и развития экономики появились различные научные подходы к ведению финансовой политики. Они появлялись в ответ на решение финансовых задач, которые вставали перед обществом в разные исторические моменты. Выделяют классический и классический подходы, а также регулирующий, монетаристский и планово-распределительный.
Грамотная финансовая политика ведёт к увеличению объёмов производства, перераспределению производственных мощностей, что способствует переформированию местных бюджетов. Она так же воздействует на межкультурные, хозяйственные, социальные отношения.
Финансовая политика России
Социально-экономическая политика представляет собой основу управленческий деятельности государственной власти. Финансовая политика, а именно, ее целесообразность и эффективность сказываются на экономической стабильности и финансовой независимости страны. Финансовая политика России разрабатывается уполномоченными государственными органами во главе с Президентом страны. При этом в разработке и внедрении задействована вся вертикаль управления от центральных органов до местных муниципальных образований.
Курс российской финансовой политики определяется среднесрочным планом и ежегодным президентским посланием Федеральному Собранию. К приоритетным направлениям развития финансовой политики России можно отнести:
- Создание условий для постепенного роста благосостояния населения.
- Снижение социальных диспропорций.
- Обеспечение независимости и стабильного положения России в мировой экономической системе.
Стабильность и финансовая независимость на макроэкономическом уровне долгое время являются приоритетным направлением действующей финансовой политики. Цель финансовой политики – создание фундамента для перехода от сырьевой и добывающей экономики к инновационным производствам. Кроме того, необходимо обеспечить экономический рост и развитие в долгосрочной перспективе.
Особое место отводится бюджетной политике, так как именно она закладывает резерв для работы государственного аппарата управления и повышения благосостояния населения. В России через бюджет проходит около трети всех финансовых средств страны. Стратегическая задача бюджетной политики – обеспечение финансовой стабильности и независимости. Именно поэтому необходимо обеспечить научно обоснованное планирование и реализацию программы работы бюджетной системы страны.
Налоговая, таможенная, кредитно-денежная политика России
Помимо бюджетной политики составными частями финансовой являются налоговая, кредитно-денежная, таможенная, инвестиционная политика.
Целью налоговой политики можно назвать совершенствование соответствующего законодательства, снижение налогового бремени на субъекты, установление справедливого налогообложения для всех групп налогоплательщиков, создание благоприятной обстановки для малого и среднего бизнеса. Политика в налоговой сфере призвана решать задачи по привлечению средств в бюджет, что позволяет инвестировать деньги в развитие и модернизацию реального сектора экономики. Особое внимание уделяется доступности и повышению качества социальных услуг за счет перераспределения бюджетных средств. Этапами достижения такого уровня налоговой политики можно назвать усовершенствование налогового законодательства в области акцизных платежей, изменение принципов сбора налогов на добавленную стоимость, обеспечение эффективного использования налога на добавленную стоимость для широкого круга индивидов.
Кредитно-денежное направление в российской внутренней политике связано с уменьшением инфляционных процессов. Так же проводятся мероприятия по обеспечению финансового роста, обеспечение импорта и экспорта, а также запрещающих их производств. Финансовая политика в данной сфере связана с долгосрочной перспективой, причем роль государственных институтов достаточно мала. Кредитно-денежное обращение контролируется Банком России. Его политика способствует задержанию инфляции, формированию финансового сектора, сохранению его стабильности при изменении денежных потоков.
Таким образом, финансовая политика России во всех ее подсистемах направлена на установление стабильности и независимости, что позволит обеспечить рост и развитие экономики страны в долгосрочной перспективе.
