Благотворительные организации
Благотворительная организация – это негосударственный субъект хозяйствования, который организован для осуществления благотворительной деятельности. Основной задачей организаций, занимающихся благотворительной деятельностью, является реализация различного рода целевых программ социальной поддержки нуждающихся категорий населения страны, содействия развитию науки в форме поддержки научно-исследовательских центров и групп, образования, поддержки культуры и искусства и т.д.
В соответствии с действующим ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительные организации могут быть организованы в формах: общественных (объединений), различного рода фондов, учреждений и прочих формах, которые не противоречат нормам действующего законодательства.
Стоит отметить, что благотворительные фонды могут иметь в собственности финансовые ресурсы, товарно-материальные ценности, объекты движимого и недвижимого имущества, имущественные права, которые необходимы для реализации уставной деятельности таких организаций.
Благотворительная деятельность чаще всего реализована в социальной сфере, в рамках которой она представляет систему социально-экономических отношений, которые возникают в ходе передачи материальных, нематериальных ресурсов и финансовых ресурсов между хозяйствующей единиц на индивидуальной и безвозмездной основах. Можно сказать, что благотворительная деятельность в социальной области, как социально-экономический институт, представляет собой некий процесс поиска и перераспределения финансовых и нефинансовых ресурсов от частных лиц и экономических единиц в пользу субъектов, которые попали в трудную жизненную, не соответствующей жизненным стандартам, либо в пользу субъектов, финансовая и моральная поддержка которых в значительной мере будет способствовать формированию более высоких стандартов или качества личной и общественной жизни.
Среди примеров благотворительной деятельности можно выделить:
- программы борьбы с бедностью, которые, в первую очередь, направлены на категорию населения, которая проживает за так называемой «чертой бедности», т.е. на людей, которые не обладают минимальными ресурсами для достойного существования. К подобным благотворительным программам могут быть отнесены, например, образовательные мероприятия, организация новых рабочих мест и содействие в трудоустройстве людей, реализация жилищных, медицинских и прочих аналогичных мероприятий, оказание элементарной продуктовой помощи, например, организация бесплатного питания, выплата денежных средств, создание приютов временного содержания, оказание при необходимости психологической и юридической помощи и т.п.
- помощь жертвам общественных или международных конфликтов, гонений, катастроф и различного рода стихийных бедствий. В рамках данной помощи подразумевается, что в результате масштабных или бытовых событий некоторые группы людей могут лишиться жизненно важных условий существования. В большинстве случаев жертвы подобных событий испытывают весь комплекс различного рода проблем;
- реабилитация социально ущемленных групп населения, например, к которым относятся инвалиды различных групп инвалидности, беженцы, участники вооруженных конфликтов, люди, попавшие в рабство, работающие в опасных условиях, подвергшиеся преследованиям различного рода. В таких случаях благотворительная деятельность в основном направлена на подтягивание их возможностей к уровню жизни большей части населения.
Финансирование благотворительных организаций
На сегодняшний день каждый фонд имеет статус юридического лица, а государство не имеет права вмешиваться в деятельности благотворительных учреждений.
Основной особенностью финансирования благотворительных организаций можно назвать тот факт, что в источниках формирования их финансовых ресурсов, в значительной степени преобладают различного рода добровольные пожертвования частных и юридических лиц, спонсорские взносы. Стоит отметить, что государство также может предоставлять им помощь и льготные условия.
В настоящее время источники формирования и направления расходования денежных средств благотворительных организаций и органов государственной власти сходны. Однако, они характеризуются и некоторой спецификой, которая обусловлена, во-первых, особенностями осуществляемой деятельности, и, во-вторых, сочетанием используемых способов хозяйствования.
Среди основных источников финансирования благотворительных учреждений можно выделить следующие:
- бюджетные ассигнования, которые могут быть выделены из бюджетов разных уровней (федерального, субъектов РФ и местных);
- выручка, полученная от реализации продукции собственного производства (например, учебно-производственных мастерских в школах), покупных товаров и оборудования, творческой продукции учреждений культуры, сборы от продажи билетов на театрально-зрелищные мероприятия;
- выручка, полученная от реализации основных средств благотворительной организации и сдачи имущества в аренду и от оказания различного рода посреднических услуг;
- доходы, полученные от долевого участия в деятельности третьих предприятий;
- доходы, полученные от владения акциями публичных компаний, государственными облигациями и облигациями отдельных компаний, прочими ценными бумагами;
- доходы, полученные от осуществления внереализационных операций, например, курсовых разниц при операциях с валютными ценностями, от операций, которые связаны с размещением финансовых ресурсов во вкладах, финансовых вложениях, ценных бумагах и т.д.
- добровольные безвозмездные взносы хозяйствующих единиц и экономических субъектов фондов и частных лиц;
- прочие источники финансирования, не противоречащие действующим законодательным и правовыми актам.
