Определение финансовой системы
Финансовая система – это совокупность денежных отношений, складывающихся между субъектами хозяйствования в процессе общественного воспроизводства.
Финансовая и экономическая система тесно переплетены друг с другом. Экономическая система любого уровня строится на процессе общественного воспроизводства, который включает в себя:
- Создание экономических благ – услуг и товаров.
- Распределение благ с помощью рыночного механизма или государственного управления.
- Доведение готовых благ до потребителей через торговые сети оптовые и розничные.
- Конечное потребление товаров и услуг.
Движение блага всегда сопровождается встречным движением финансовых средств. Оно связано с денежными или иными взаиморасчетами между участниками хозяйственных отношений. Рыночная экономика подразумевает личный интерес субъекта, а значит, предприятия стремятся к увеличению прибыли, потребители – к получению пользы от расходов собственных сбережений. Задача государства заключается в обеспечении такого уровня экономической стабильности, при которой производители и потребители смогут увеличивать свои доходы, что благоприятным образом скажется на доходах бюджета.
Финансовая система страны зависит от принципа формирования доходов всех ее участников. Она может быть централизованной и децентрализованной. Часто для удобства все денежные средства, находящиеся в обороте в стране, делят на государственные и частные, а также на национальные и международные. Последние возникают при установлении партнерских, торговых или иных отношений между странами. В финансовую структуру так же входит рынок финансовых инструментов, способствующий перераспределению денежных средств между отраслями, субъектами народного хозяйства.
Финансовая система СССР в военное и послевоенное время
СССР испытывала серьезное отставание в промышленном развитии от Германии в конце тридцатых годов. Начало войны потребовало от руководства страны быстрой перестройки не только экономической, но и финансовой системы. Промышленность была в кратчайшие сроки переведена на режим военного положения, а стратегически важные объекты перевезены в тыл. Финансовая система функционировала по принципу всеобщей мобилизации денежных средств. Командно-административный метод управления позволил быстро реорганизовать действующую систему.
В целом финансовая структура СССР за период войны не испытала сильных структурных изменений. Для стимулирования выработки на заводах и на фронте использовались премии. Показательно, что заработная плата работников тыла за годы войны выросла на 35%. При удачных военных операциях офицерскому составу выплачивались премии.
Мобилизация денежных средств проводилась из различных источников, к которым относят:
- Свободные ресурсы банковской системы.
- Остатки средств довоенного периода.
- Хозяйственные доходы предприятий.
За время войны государство выпустило займы на общую сумму более 100 миллиардов рублей. Облигации представляли собой долгосрочные инструменты сроком на 20 лет. В первые годы войны бюджет был дефицитным, поэтому он восполнялся за счет вышеперечисленных средств.
В послевоенные годы было необходимо адаптировать хозяйственную и финансовую систему страны под потребности мирного времени. Большую роль в восстановлении сыграли денежные средства и капитал, поступивший в виде контрибуции и ресурсов проигравших стран. Однако, система страны была не готова к переизбытку технических и технологических средств. Отмена карточной системы так же привела к неравномерному распределению финансовых средств. Для стабилизации положения Госбанк стал предоставлять кредиты как для хозяйственных предприятий, так и для индивидов.
Военное и послевоенное время потребовало от государственного аппарата управления сначала мобилизации финансовой системы, а затем ее перестройки под новые потребности мирного времени. Однако, серьезных структурных преобразований в системе тогда проведено не было.
Финансовая система СССР 1954-1984 гг.
После смерти И.В. Сталина в СССР начался постепенный переход к новым формам хозяйствования и ведения финансовой политики. В этот период в обращении находилось три формы рубля:
- Инвалютный. Этот вид рубля применялся для международных операций и зависел от валют различных стран.
- Инвестиционный рубль использовался для модернизации и реконструкции предприятий. В период командной экономики сами хозяйственные субъекты не могли зарабатывать прибыль, поэтому доходы распределялись через государственный аппарат управления. Инвестиции совершались согласно установленным планам.
- Зарплатный или наличный рубль широко применялся для стимулирования труда. Если до 1954 года разница в доходах зависела от приложенных усилий, то с приходом Хрущева к власти начался процесс общего уравнивания.
При этом был запрещен перевод безналичных расчетов в наличные и наоборот. Госбанк был зависим от системы, и занимался восстановлением экономики страны. Инфляции практически не было. Если она возникала, то как кратковременное явление на отдельные виды товаров.
Предприятия наделялись хозяйственной самостоятельностью, однако основные показатели все равно устанавливались централизовано. В сельском хозяйстве так же произошли изменения. Эта отрасль не была доходной, поэтому она поддерживалась с помощью государственных субсидий, списания задолженностей, предоставлялись услуги государственного страхования. Банковская система стала предоставлять сельскому хозяйству кредиты.
В стране активно действовали пятилетние планы. Финансовое планирование предполагало следование нормативам. Благодаря международному нефтяному кризису СССР удалось получить сверхдоходы от реализации сырья на мировом рынке. Денежные средства были пущены на улучшение качества жизни граждан, предоставлялось социальное жилье и иные выгодные предложения, в том числе в сфере кредитования и страхования. К сожалению, отсутствие системного подхода к развитию экономики и управлению финансами привели к хозяйственной стагнации, а затем развалу СССР.
