Сущность социально-экономического прогнозирования
Социально-экономическое прогнозирование — это систематизирование научно обоснованной информации о направлениях социально-экономического развития того или иного экономического субъекта.
Социально-экономические прогнозы разрабатываются, опираясь на комплексный анализ:
- демографической ситуации,
- национального богатства,
- потенциала научно — технической сферы,
- структуры общества,
- внешней политики государства,
- состояния окружающей среды и перспектив изменения перечисленных факторов.
Правительство РФ разрабатывает социально-экономические прогнозы на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
Долгосрочный прогноз разрабатывается один раз в пять лет на период 10 лет. Долгосрочный прогноз позволяет разработать концепцию социально-экономического развития на долгосрочный период, которая конкретизирует версии социально-экономического развития, определяет возможные задачи социально-экономического развития, средства и пути достижения поставленных задач.
Среднесрочный прогноз охватывает период 3 - 5 лет и подлежит ежегодной корректировке при утверждении среднесрочных программ социально-экономического развития.
Функции социально-экономического прогнозирования
Социально-экономические прогнозы составляются Правительством ежегодно на предстоящий год. Главные функции социально-экономического прогнозирования:
- определение и анализ сложившихся тенденций и закономерностей в экономическом развитии;
- оценка выявленных тенденций на перспективу и установление их отрицательных и положительных последствий;
- предвидение потенциальных экономических проблем;
- выявление альтернативных вариантов развития;
- накопление достоверной информации, которая позволит определить оптимальный путь развития экономики.
Социально-экономическое прогнозирование лежит в основе определения направлений и приоритетов дальнейших действий. Так задачей Правительства страны является планирование своей работы с учетом стратегического планирования, а не решение частных задач, поскольку развитие страны является системной задачей, которая можно решить только на базе системного подхода.
Эффективные управленческие решения невозможны без соответствующей информационной основы — качественного прогноза социально-экономического развития.
Методы социально-экономического прогнозирования
Существует множество методов прогнозирования, однако для целей социально-экономического прогнозирования используются только некоторые из них.
По уровню формализации методы прогнозирования могут быть интуитивными и формализованными. Инструменты интуитивного прогнозирования используются для относительно простых объектов прогнозирования или для объектов, которые в силу своей сложности не поддаются аналитическому прогнозированию.
Исходя из способа получения информации, выделяют следующие индивидуальные методы оценки:
- интервью,
- аналитическая докладная записка,
- составление сценария и т. п.
Коллективные экспертные оценки могут быть получены путем:
- анкетирования,
- метода комиссий,
- метода мозгового штурма и пр.
Получаемые экспертные оценки могут быть использованы в качестве конечного прогноза или исходных данных для комплексных систем прогнозирования.
Формализованные методы прогнозирования используются для тех случаев, когда информация относительно объекта прогнозирования имеет количественный характер, а воздействие разных факторов поддается описанию посредством математических формул.
Эта группа методов прогнозирования основана на математической теории, обеспечивающей высокую достоверность и точность прогнозов и сокращающей срок их выполнения.
Современные компьютерные методики социально-экономического прогнозирования основаны па применении базы эконометрических данных, экономико-математических и имитационных динамических моделей, объединяющих экспертные, моделирующие и математико-статистические блоки.
