Оценка выигрыша и потерь от государственного регулирования экономики

Сущность эффективности государственного регулирования экономики

Уровень эффективности государственного регулирования экономики принято связывать с понятиями «экономический рост» и «повышение благосостояния граждан страны».

Под экономической безопасностью как интегральным показателем принято понимать такое состояние экономики, которое обеспечивает:

• развитие социальной, политической и оборонной сфер достаточное для существования и развития государства;
• независимость и неуязвимость национальных экономических интересов относительно возможных внешних и внутренних угроз и воздействий.

С точки зрения институционализма политический рынок обладает наименьшей эффективностью по сравнению с экономическим.

Экономический рынок в настоящее время характеризуется:

• чёткими критериями для оценки качественных и количественных параметров производимых товаров и услуг,
• законодательными критериями для оценки соответствующих прав и отношений собственности;
• соблюдением известных заранее правил игры и постоянным контролем третьей стороны (государство),
• конкуренцией на рынке, которая способствует сокращению трансакционных издержек.

Благодаря перечисленным факторам обеспечивается достаточная эффективность экономического рынка.

Существенной проблемой в государственном регулировании экономики становится возрастающая сложность задач, решаемых в сфере политики. Как правило, правительство должно решить многоцелевую задачу, причем наиболее распространёнными современными экономическими проблемами являются:

• обеспечение экономического роста за счет производства наибольшего объема и наилучшего качества продукции;
• обеспечение полной занятости подразумевает поиск подходящего занятия всем, кто способен и желает трудиться;
• повышение экономической эффективности для получения максимальной отдачи при минимальных издержках и ограниченных ресурсах;
• поддержание стабильного уровня цен для сокращения рисков инфляции или дефляции;
• обеспечение экономической свободы предпринимателям, рабочим и потребителям;
• обеспечение справедливости при распределении доходов. Ни одна группа граждан не
• поддержание разумного торгового баланса между международной торговлей и международными финансовыми сделками.

Ещё одной серьёзной проблемой, с которой государство сталкивается в процессе регулирования экономики, является наличие временного промежутка между принятием правительственных решений и их результатом: необходимо время на распознавание проблемы; необходимо время на осознание проблемы и принятие конкретного решения; а также необходимо время на реальное изменение объекта государственного регулирования под воздействием инструментов макроэкономики.

В последнее время сокращается степень государственного вмешательства в экономику из-за так называемых «провалов государства». Под провалом понимается возможность принятия государством целенаправленного экономического решения неоптимального или нежелательного с точки зрения общественных интересов, среди таких «провалов государства»:

1. Нехватка объективных данных для принятия оптимального или желательного для общества решения.
2. Недостаточный общественный контроль бюрократии.
3. Несовершенство политических процессов. Например, избирательный цикл, как правило, стоится на смягчении перед выборами государственной экономической политики (увеличение социальных льгот, сдерживание инфляции и т.п.), а после окончания выборов экономическая политика ужесточается.
4. Низкая мотивация к повышению эффективности хозяйствования на государственных предприятиях, к принятию оптимальных управленческих решений.

Оценка эффективности государственного регулирования экономики

Уровень эффективности государственного регулирования можно оценивать с нескольких сторон:

• Во-первых, важно оценить эффективность деятельности государства, которое выражает национальные интересы, регулирует социально-экономические процессы и воздействует своими предписаниями на функционирование субъектов рынка.
• Во-вторых необходимо оценить эффективность деятельности государства, которое является крупным собственником и субъектом рынка.

Оценить эффективность деятельности государства в качестве крупнейшего собственника и одного из субъектов рынка можно на основании критериев эффективности государственного сектора. Применительно к России критерием выигрыша и потерь от государственного регулирования экономики можно определить уровень развития производительных сил, который связан, в конечном счете, с ростом благосостояния. В качестве дополнительных критериев, позволяющих оценить эффективность государственного регулирования экономики можно назвать:

• сравнение фактически достигнутых значений показателей с прогнозируемыми;
• международное сопоставление, позволяющее определить степень влияния регулирующих мер на повышение темпов экономического роста, благосостояние население, рациональность использования ресурсов (при этом базой сравнения может быть выбрана похожая национальная экономика с наибольшим или наименьшим уровнем регулирования);
• сопоставление пороговых и фактических параметров экономической безопасности государства.