Общие цели и функции макроэкономической политики
Одной из ключевых задач макроэкономической политики является обоснование выбора целей экономического развития и определение моделей и способов для их достижения. Под макроэкономической политикой понимают деятельность органов государственной власти, которая направлена на решение ключевых проблем национальной экономики. Предметом анализа макроэкономики считается механизм функционирования экономики и определение взаимосвязи между макроэкономическими показателями и категориями.
Макроэкономическая политика выполняет две взаимосвязанные функции: позитивная и нормативная.
Под позитивной функцией понимается объяснение природы изучаемых экономических явлений и процессов, а также предсказание их дальнейшего развития.
Нормативная функция – это определение возможности воздействия на ход событий, происходящих в экономике. В связи с этим макроэкономика активно влияет на экономическую политику правительства.
Объективная цель макроэкономической политики – это стабилизация эффективности экономики и ослабление расхождений процесса воспроизводства.
Главными целями макроэкономики являются:
- содействие повышению объемов национального производства, постоянных темпов роста экономики;
- устойчивость валютного курса;
- высокий уровень занятости населения и низкий уровень безработицы;
- баланс экспортных и импортных операций;
- рациональная рыночная ценовая политика в целях стабилизации уровня цен.
Основными субъектами макроэкономической политики являются носители, исполнители и выразители хозяйственных интересов.
Носителями хозяйственных интересов являются социальные группы, которые отличаются друг от друга по доходам, видам деятельности, профессиям, отраслевым и региональным интересам. К ним относятся малое и среднее предпринимательство, фермерские хозяйства, акционеры, наемные рабочие и собственники бизнеса, государственные служащие и др.
Различные объединения носителей становятся выразителями хозяйственных интересов. Это профсоюзы и союзы предпринимателей.
Исполнителями хозяйственных интересов считаются органы трех ветвей власти и Центробанк.
Основные цели краткосрочной макроэкономической политики
Под краткосрочной макроэкономической политикой понимается деятельность государства по выравниванию экономических циклов (стимулирования или ограничения спроса).
Основными целями данной политики являются: сохранение стабильных темпов роста экономики; гарантирование стабильности цен; обеспечение уровня занятости населения; стабильность во внешнеэкономической деятельности.
Краткосрочная макроэкономическая политика включает в себя фискальную, монетарную, внешнеэкономическую политику и политику доходов.
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика это политика регулирования правительством, прежде всего совокупного спроса.
Целями фискальной политики считаются следующие:
- обеспечение устойчивого роста экономики;
- гарантия полной занятости населения (уменьшение уровня безработицы);
- решение проблемы инфляции (обеспечение стабильного уровня цен).
Главная задача фискальной политики – это поиск способов и источников создания государственных денежных фондов и ресурсов для выполнения целей макроэкономической политики. Путем использования инструментов фискальной политики государство имеет возможность воздействовать на спрос и предложение, регулировать глобальные экономические процессы в стране, обеспечивать финансирование государственного сектора, способствовать эффективному использованию научно-технического, производственного и экономического потенциала.
Монетарная (кредитно-денежная) политика относится к категории стабилизационной или антициклической политики, которая ориентирована на уменьшение колебаний экономики
Цели стабилизационной денежно-кредитной политики государства:
- обеспечение устойчивого экономического роста;
- стабильность ценовой политики;
- отсутствие или сокращение безработицы;
- равновесие платежного баланса.
В отличие от фискальной политики монетарная макроэкономическая политика имеет более узкую специализацию и ограничена устойчивостью денежного обращения.
Внешнеэкономическая политика – это деятельность государства в области экспорта и импорта, таможенного регулирования, привлечения иностранного капитала, совместных с другими странами проектов и программ, вывоза капитала за границу, а также предоставления финансово-экономической помощи другим государствам.
Целью внешнеэкономической политики является улучшение позиции страны на мировой арене, участие в международном разделении труда, поддержка отечественных производителей на мировых рынках и осуществление политики протекционизма.
Политика доходов (зарплаты-цены) применяется для борьбы и с инфляцией. Ее целью является ограничение доходов населения посредством замораживания заработной платы и цен.
Определение целей долгосрочной макроэкономической политики
Долгосрочная макроэкономическая политика – это политика государства, которая направлена на обеспечение экономического роста.
Основной целью данной политики считается создание долговременных благоприятных условий для высокого роста и развития экономики. В условиях кризиса необходимо ставить именно долгосрочные цели развития экономики. Это принятие мер по оживлению реального сектора экономики, оздоровление финансово-банковской и налоговой систем, нормализации работы рыночного механизма.
К долгосрочной макроэкономической политике относятся такие виды как: научно-техническая и индустриальная политика.
Научно-техническая политика преследует цель обеспечения условий для проведения научных исследований и финансирования научных проектов.
Целью индустриальной политики государства считается оказание помощи отраслям производства, которые являются будущим национальной экономики.